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　　澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)斯科特·莫里森日前發(fā)表聲明，以“違反國(guó)家利益”否決了中國(guó)投資公司收購(gòu)澳大利亞最大畜牧生產(chǎn)商基德曼公司的交易。這一決定不僅讓中國(guó)投資者寒心，也讓人懷疑澳政府對(duì)待外國(guó)投資的真實(shí)態(tài)度。

　　基德曼公司是澳大利亞一家具有悠久歷史的牧業(yè)企業(yè)，其擁有租約的土地面積占澳大利亞7692萬(wàn)平方公里國(guó)土面積的1.3％，占澳大利亞所有農(nóng)牧業(yè)用地的2.5％。自去年該公司公開出售股份的意愿以來(lái)，吸引了全世界多家企業(yè)，其中就包括來(lái)自中國(guó)的鵬欣集團(tuán)和其他中資企業(yè)。

　　然而，2015年11月，莫里森否決了鵬欣集團(tuán)收購(gòu)基德曼公司，理由是基德曼公司最大的一塊牧場(chǎng)——安娜溪牧場(chǎng)靠近澳大利亞的一個(gè)武器試驗(yàn)秘密基地。此后，基德曼公司將安娜溪牧場(chǎng)剝離，單獨(dú)出售。鵬欣集團(tuán)所屬大康公司與澳大利亞的上市公司澳大利亞農(nóng)業(yè)資本成立聯(lián)合體，對(duì)基德曼公司再次發(fā)出3.7億澳元（1澳元約合0.76美元）的收購(gòu)要約。莫里森卻以基德曼公司的土地面積太大，出售給外國(guó)人違反國(guó)家利益為由再次否決交易。

　　澳大利亞地廣人稀，土地資源豐富，但澳大利亞經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，企業(yè)能力有限。莫里森自己似乎對(duì)此也感到無(wú)奈。他在聲明中指出，基德曼的規(guī)模以及其將所有牧場(chǎng)打包統(tǒng)一出售的決定令澳大利亞企業(yè)沒(méi)有能力提出有競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)標(biāo)。

　　墨爾本大學(xué)研究員薩姆·懷利日前在《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》上發(fā)表文章說(shuō)，澳大利亞向外國(guó)人出售資產(chǎn)的原因很簡(jiǎn)單，那就是澳大利亞入不敷出，“我們的花費(fèi)遠(yuǎn)多于我們掙的”。

　　懷利指出，聯(lián)邦政府表示希望大力開發(fā)澳大利亞北部，農(nóng)業(yè)是一個(gè)重要領(lǐng)域，但以“太大”為由拒絕基德曼交易，這向外國(guó)投資者發(fā)出的信息就是澳大利亞不歡迎大額投資。政府大力宣傳其向商業(yè)開放的立場(chǎng)，但基德曼決定卻與資本流動(dòng)的方向“逆行”。

　　《澳大利亞人》報(bào)也發(fā)表社論指出，在其他經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展（OECD）國(guó)家吸引外資的成就相比，澳大利亞在這方面正在倒退。受礦業(yè)繁榮退潮等因素影響，澳大利亞去年吸引外資數(shù)量降至10年來(lái)最低，從世界第四大外資流入國(guó)降至第23位。而中國(guó)則逐漸成為投資凈流出國(guó)，是外資增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者。

　　一些明眼人看出了所謂“太大”背后的真實(shí)原因：7月初澳大利亞將舉行聯(lián)邦議會(huì)選舉，在這個(gè)緊要關(guān)頭拋出一個(gè)所謂“讓最大牧場(chǎng)留在澳大利亞人手中”的民粹主義決定不能說(shuō)沒(méi)有收買選票的考慮。

　　目前澳大利亞的執(zhí)政聯(lián)盟由主要政黨自由黨和相對(duì)較小的國(guó)家黨組成。其中，國(guó)家黨又被稱作鄉(xiāng)村黨，一直以代表澳大利亞農(nóng)民和鄉(xiāng)村力量自居，在對(duì)待外資收購(gòu)澳農(nóng)業(yè)方面也持相對(duì)保守態(tài)度。執(zhí)政聯(lián)盟2013年贏得選舉執(zhí)政后，在國(guó)家黨的推動(dòng)下，政府制定了嚴(yán)格的外資投資農(nóng)業(yè)門檻，凡金額超過(guò)1500萬(wàn)澳元的農(nóng)業(yè)用地收購(gòu)、超過(guò)5500萬(wàn)澳元的農(nóng)業(yè)企業(yè)收購(gòu)都需外資審查委員會(huì)審查，而此前這一審查門檻是2.48億澳元。

　　澳企業(yè)家簡(jiǎn)·卡梅倫說(shuō)，政府的決定是在“操縱”外資審查程序，其目的是“攫取選票”。一些讀者也給報(bào)社去信，客氣點(diǎn)的，說(shuō)這一決定是對(duì)澳大利亞這樣一個(gè)規(guī)模較小的自由經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)屬于經(jīng)濟(jì)上的“不智”，不客氣的則一針見(jiàn)血指出這是在大選前做出的“赤裸裸的民粹主義政治決定”。

　　澳大利亞政府已經(jīng)注意到，中澳自貿(mào)協(xié)定為澳大利亞企業(yè)帶來(lái)的好處在協(xié)定生效后短短三個(gè)月已經(jīng)明顯顯現(xiàn)。比如，2016年第一季度，中國(guó)進(jìn)口澳大利亞瓶裝葡萄酒金額比去年同期增長(zhǎng)逾60％，達(dá)到2億澳元（約合1.5億美元）。

　　堅(jiān)持自由開放的經(jīng)濟(jì)，有利于澳大利亞的發(fā)展；向合理合規(guī)的中國(guó)投資敞開大門，對(duì)中澳來(lái)說(shuō)是雙贏。政府短視，最后犧牲的是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。