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推動(dòng)國(guó)際秩序走向更加公正合理
2016-09-29 作者: 來(lái)源: 新華網(wǎng)

  9月27日,中共中央政治局就二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和全球治理體系變革進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨,我們要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更好維護(hù)我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造更加有利的外部條件,為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

  “察勢(shì)者智,順勢(shì)者贏?!彪S著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,國(guó)際社會(huì)對(duì)變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越高?,F(xiàn)在,世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦,建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義正成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。事實(shí)深刻證明,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,把世界各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同體;很多問(wèn)題不再局限于一國(guó)內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國(guó)之力所能應(yīng)對(duì),全球性挑戰(zhàn)需要各國(guó)通力合作來(lái)應(yīng)對(duì)。因此,必須對(duì)基于國(guó)際舊秩序的全球治理體系進(jìn)行變革,使其跟上時(shí)代發(fā)展步伐,走向更加公正合理。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào):“這不僅事關(guān)應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn),而且事關(guān)給國(guó)際秩序和國(guó)際體系定規(guī)則、定方向;不僅事關(guān)對(duì)發(fā)展制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪,而且事關(guān)各國(guó)在國(guó)際秩序和國(guó)際體系長(zhǎng)遠(yuǎn)制度性安排中的地位和作用?!?/p>

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為,堅(jiān)決維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序,堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)人民以巨大民族犧牲換來(lái)的二戰(zhàn)勝利成果,提出“一帶一路”倡議,發(fā)起成立亞投行等新型多邊金融機(jī)構(gòu),促成國(guó)際貨幣基金組織完成份額和治理機(jī)制改革,積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡(luò)、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領(lǐng)域治理規(guī)則,推動(dòng)改革全球治理體系中不公正不合理的安排。在剛剛結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,習(xí)近平主席以大國(guó)領(lǐng)袖的風(fēng)范和氣魄,首次全面闡釋中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,首次把創(chuàng)新作為核心成果,首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,首次形成全球多邊投資規(guī)則框架,首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑?wèn)題主席聲明,首次把綠色金融列入二十國(guó)集團(tuán)議程,引導(dǎo)峰會(huì)形成了一系列具有開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性的成果,贏得國(guó)際社會(huì)廣泛共鳴和贊同。由此足見(jiàn),中國(guó)在現(xiàn)有國(guó)際秩序和體系中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,對(duì)全球治理體系的改革完善作出的貢獻(xiàn)越來(lái)越重要。

  “合則強(qiáng),孤則弱?!蓖苿?dòng)全球治理體系變革是國(guó)際社會(huì)大家的事,要堅(jiān)持共商共建共享原則,使關(guān)于全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí),形成一致行動(dòng)。正如習(xí)近平總書(shū)記在慶祝建黨95周年重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào):“什么樣的國(guó)際秩序和全球治理體系對(duì)世界好、對(duì)世界各國(guó)人民好,要由各國(guó)人民商量,不能由一家說(shuō)了算,不能由少數(shù)人說(shuō)了算?!蓖七M(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來(lái),也不是另起爐灶,而是創(chuàng)新完善,使全球治理體制更好地反映國(guó)際格局的變化,特別是要增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化,更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。同時(shí),要推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)周邊區(qū)域合作,加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。

  中國(guó)該如何參與全球治理體系變革?習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,集中力量辦好自己的事情,不斷增強(qiáng)我們?cè)趪?guó)際上說(shuō)話(huà)辦事的實(shí)力。我們要積極參與全球治理,主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,但也要盡力而為、量力而行。”要把能做的事情、已經(jīng)形成廣泛共識(shí)的事情先做起來(lái),拓展杭州峰會(huì)成果,深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),深化上海合作組織合作,加強(qiáng)亞信、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等機(jī)制建設(shè),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規(guī)則制定的參與。要繼續(xù)向國(guó)際社會(huì)闡釋中國(guó)關(guān)于推動(dòng)全球治理體系變革的理念,堅(jiān)持要合作而不要對(duì)抗,要雙贏、多贏、共贏而不要單贏,不斷尋求最大公約數(shù)、擴(kuò)大合作面,引導(dǎo)各方形成共識(shí)。要提高中國(guó)參與全球治理的能力,著力增強(qiáng)規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論傳播能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批熟悉黨和國(guó)家方針政策、了解我國(guó)國(guó)情、具有全球視野、熟練運(yùn)用外語(yǔ)、通曉國(guó)際規(guī)則、精通國(guó)際談判的全球治理人才。

  “求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源?!碑?dāng)前,全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。我們必牢記總書(shū)記的重要論述,審時(shí)度勢(shì),搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。

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