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??? 全球戰(zhàn)略分析家帕拉格·康納在其今年出版的新著《連接力地圖：描繪全球文明的未來(lái)》中表示，隨著國(guó)家和區(qū)域間互聯(lián)互通對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響增強(qiáng)，巨型城市群不斷成型，加大對(duì)連通性建設(shè)的投入或?qū)⒊蔀槿虻鼐壵沃匾厔?shì)。

　　帕拉格·康納現(xiàn)任新加坡國(guó)立大學(xué)亞洲與全球化中心高級(jí)研究員，其最新著作《連接力地圖》英文版于2016年4月由蘭登書屋出版，中譯本《超級(jí)版圖》同年10月在國(guó)內(nèi)正式發(fā)行。全書除前言和結(jié)論外分為五個(gè)部分：互聯(lián)互通的超級(jí)版圖、國(guó)家的放權(quán)、未來(lái)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、從國(guó)家到超級(jí)城市和走向全球社會(huì)。五部分下含　16個(gè)章節(jié)，分別從功能性地理概念取代政治性地理變化趨勢(shì)、國(guó)家權(quán)力下放如何促使分化走向融合、建立基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟和對(duì)超級(jí)城市進(jìn)行規(guī)劃等角度探討了連通性如何對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)略博弈產(chǎn)生影響。

　　主要觀點(diǎn)

　　本書主要由三個(gè)關(guān)鍵論述組成：首先，連通性已經(jīng)取代區(qū)隔，成為全球性組織的新范式。在康納看來(lái)，與政治邊界相比，功能性基礎(chǔ)設(shè)施告訴人們更多關(guān)于世界如何運(yùn)作的情況。真正的世界地圖不僅應(yīng)該顯示國(guó)家邊界，更應(yīng)該清楚顯示巨型城市、公路、鐵路、管道、互聯(lián)網(wǎng)電纜以及新出現(xiàn)的全球網(wǎng)絡(luò)文明的其他符號(hào)。

　　其次，分權(quán)的呼聲與融合的需求同時(shí)增長(zhǎng)?？导{認(rèn)為，分權(quán)是我們這個(gè)時(shí)代最強(qiáng)大的政治力量：傳統(tǒng)帝國(guó)都在分裂，權(quán)力正從中央首都下放到在財(cái)政和對(duì)外交往事務(wù)上尋求自主的省份和城市。但政治單位越小，它們就必須融合成較大的共享資源的政體才能生存。這種趨勢(shì)正在從東非到東南亞的世界各地成型。各種享有共同基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)的新區(qū)域聯(lián)盟已經(jīng)初具規(guī)模。

　　第三，地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)正在從爭(zhēng)奪領(lǐng)土的戰(zhàn)爭(zhēng)演變?yōu)闋?zhēng)奪連接性的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)是爭(zhēng)奪全球供應(yīng)鏈、能源市場(chǎng)、工業(yè)生產(chǎn)以及金融、技術(shù)、知識(shí)和人才流動(dòng)的拉鋸戰(zhàn)，意味著從體制之爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧w供應(yīng)鏈系統(tǒng)內(nèi)部的較量。軍事戰(zhàn)爭(zhēng)作為常規(guī)威脅手段保留，但拉鋸戰(zhàn)最終將憑借經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃而非軍事學(xué)說(shuō)取勝。

　　現(xiàn)實(shí)意義

　　在康納看來(lái)，連通性地緣政治意義劇增的現(xiàn)實(shí)性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，城市崛起為世界占主導(dǎo)地位的人口和經(jīng)濟(jì)集群，國(guó)家主權(quán)概念弱化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球最富的20個(gè)城市已經(jīng)構(gòu)成由資本、人才和服務(wù)推動(dòng)的超級(jí)網(wǎng)絡(luò)。它們?nèi)菁{著超過(guò)75%的大公司，后者反過(guò)來(lái)進(jìn)行投資，使城市間的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)康納預(yù)測(cè)，到2025年，全球?qū)⒅辽俪霈F(xiàn)40座類似倫敦、波士頓-紐約-華盛頓、中國(guó)珠三角這樣的大城市群。它們不僅是全球性中心，還在本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有很大比例。屆時(shí)，世界1/3的增長(zhǎng)將主要來(lái)自這些大城市。

　　第二，城市建設(shè)應(yīng)該被視為國(guó)家建設(shè)的主要路徑，弱小國(guó)家可以通過(guò)加強(qiáng)連通性重塑未來(lái)。康納說(shuō)，全球3/4人口仍然生活在基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的社會(huì)環(huán)境中，并非所有國(guó)家都一定能最終實(shí)現(xiàn)主權(quán)獨(dú)立和政治穩(wěn)定。因此，與其迷信當(dāng)今的政治地理學(xué)，不如拋開國(guó)界限制，把功能地理放在優(yōu)先位置，通過(guò)實(shí)現(xiàn)城市的繁榮穩(wěn)定與互聯(lián)互通更好地協(xié)調(diào)人口、資源和市場(chǎng)?？导{認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是一種行之有效的城市建設(shè)方案。經(jīng)濟(jì)特區(qū)正在逐漸演化成新的政體，位于國(guó)家主權(quán)的地理版圖內(nèi)，但卻擁有全球化的治理和功能。它既屬于全球供應(yīng)鏈，也屬于自己的國(guó)家。那些迅速崛起的新城市，其治理具有嶄新的混合性質(zhì)：中央政府、地區(qū)政府、國(guó)內(nèi)建設(shè)或其他基建參與者、國(guó)外投資者以及全球技術(shù)服務(wù)提供者等，都在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的治理中占有一席之地。通過(guò)這種混合方式，各方將利益捆綁在一起。對(duì)于眾多失敗國(guó)家而言，整合入全球經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈或許成為解藥。

　　第三，連通性競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)世界自我穩(wěn)定，降低軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)?？导{認(rèn)為，新興大國(guó)取代既有霸主的線性權(quán)力交替方式很難出現(xiàn)。在他的設(shè)想中，供需會(huì)決定地區(qū)和國(guó)家互動(dòng)的形態(tài)，而區(qū)域一體化和全球連通性的增強(qiáng)最終將增進(jìn)各國(guó)各地區(qū)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的集體承受力，壓制各方將爭(zhēng)端訴諸軍事手段的欲望。

　　康納強(qiáng)調(diào)，這種連接性競(jìng)爭(zhēng)并非零和游戲，因此美國(guó)試圖阻止亞投行的創(chuàng)建是錯(cuò)誤的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是全球上百個(gè)國(guó)家迫切需求的公共產(chǎn)品，美國(guó)應(yīng)該讓“中國(guó)建設(shè)世界”，而自己“從這些市場(chǎng)的增長(zhǎng)中獲益”。在他的設(shè)想中，中美歐作為世界主要地緣政治玩家相互競(jìng)爭(zhēng)的格局不會(huì)改變，但最優(yōu)地緣政治組合方式是：美國(guó)提供融資、技術(shù)和軍事支持，中國(guó)提供基礎(chǔ)設(shè)施和出口市場(chǎng)，歐洲派出救援和治理顧問(wèn)，企業(yè)供應(yīng)鏈理順鏈接流程。

　　各方評(píng)價(jià)

　　《連接力地圖》一書發(fā)行后，引發(fā)西方學(xué)界和媒體熱議。輿論認(rèn)為，這本書固然具有記錄全球政治朝著“更具連通性、更少分裂”發(fā)展這一歷史進(jìn)程的意義，但恰逢西方世界面臨經(jīng)濟(jì)停滯和難民危機(jī)導(dǎo)致極右翼勢(shì)力崛起，分離呼聲高漲，因而有種“生不逢時(shí)”之感。

　　美國(guó)海軍軍事學(xué)院經(jīng)濟(jì)地理和國(guó)家安全研究所尼古拉斯·格沃斯杰夫撰文表示，在不用付出明顯代價(jià)時(shí)，地區(qū)一體化受到普遍的強(qiáng)烈歡迎，不過(guò)一旦出現(xiàn)麻煩跡象，壁壘將重新豎起。歐洲懷疑主義危機(jī)、東南亞和南美一體化進(jìn)程中出現(xiàn)的短暫停頓都讓人們懷疑新秩序的產(chǎn)生會(huì)十分順利。一方面，大多數(shù)國(guó)家會(huì)為經(jīng)濟(jì)繁榮，接受和依賴地區(qū)性和全球性供應(yīng)鏈。另一方面，各國(guó)還將對(duì)移交主權(quán)或接受依賴跨國(guó)貿(mào)易和運(yùn)輸走廊或跨境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的狀態(tài)投以懷疑的目光。

　　美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，整體而言，康納嚴(yán)重高估以中國(guó)為代表的生產(chǎn)者的力量，而低估了以美國(guó)為代表的金融的力量。而且，在當(dāng)前的形勢(shì)下，仍將歐盟列為管控整合與分權(quán)同時(shí)進(jìn)行的模板是不合時(shí)宜的?！都~約時(shí)報(bào)》的評(píng)論堅(jiān)持認(rèn)為“連接的力量將壓倒分裂的力量”是一種接近烏托邦的設(shè)想。