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證監(jiān)會(huì): 推動(dòng)PPP資產(chǎn)證券化 盤活存量資產(chǎn)
2017-02-20 作者: 來源: 上海證券報(bào)

  證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站近日發(fā)布了對(duì)十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議第6127號(hào)建議《關(guān)于實(shí)施PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化的建議》(下稱《建議》)的答復(fù)。

  答復(fù)顯示,證監(jiān)會(huì)高度重視資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前資產(chǎn)證券化相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則未限制PPP項(xiàng)目發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,且《資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資產(chǎn)負(fù)面清單指引》專門為PPP模式通過資產(chǎn)證券化方式融資預(yù)留了空間。

  《建議》提出,完善PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相應(yīng)制度。對(duì)此,證監(jiān)會(huì)答復(fù),2016年12月證監(jiān)會(huì)與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》(下稱《通知》)。

  根據(jù)《通知》要求,證監(jiān)會(huì)將與國(guó)家發(fā)展改革委加強(qiáng)合作,充分依托資本市場(chǎng),積極推進(jìn)符合條件的PPP項(xiàng)目通過資產(chǎn)證券化方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化融資,優(yōu)先鼓勵(lì)符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的PPP項(xiàng)目開展資產(chǎn)證券化。上海證券交易所、深圳證券交易所、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)將建立專門的業(yè)務(wù)受理、審核及備案綠色通道,專人專崗負(fù)責(zé),提高國(guó)家發(fā)展改革委優(yōu)選的PPP項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的審核、掛牌和備案的工作效率。

  對(duì)于下一步的工作,證監(jiān)會(huì)在答復(fù)中表示,將和國(guó)家發(fā)展改革委建立完善溝通協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)單位明確工作流程,完善工作機(jī)制,并共同培育和積極引進(jìn)多元化投資者,切實(shí)落實(shí)好《通知》要求,推動(dòng)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化發(fā)展,盤活PPP項(xiàng)目存量資產(chǎn),保障PPP項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展。

  據(jù)記者了解,2月17日上海證券交易所、深圳證券交易所成立工作小組推進(jìn)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)則正式實(shí)施專人專崗備案管理,三家單位均公開了工作小組聯(lián)系人或備案專員的聯(lián)系方式。

  對(duì)《建議》的答復(fù)中顯示,截至目前全國(guó)各地共公布推介PPP項(xiàng)目6650個(gè),總投資8.7萬(wàn)億元,特別是交通運(yùn)輸、市政工程、旅游三大行業(yè)項(xiàng)目數(shù)量快速增長(zhǎng)。

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