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　　連日來，我國經(jīng)歷了今年以來范圍最大、強度最強的雨雪降溫天氣。據(jù)統(tǒng)計，出現(xiàn)降雪的國土面積達340萬平方公里，多地交通因此受阻。其中，遭遇暴雪襲擊的新疆阿勒泰等地多條道路封閉，陜西境內(nèi)部分高速公路收費口暫時封閉，多地客運線路一度停運。高速公路遇雨雪封路，似乎成司空見慣的事情。

　　在去年兩會期間，全國人大代表張曉陽建議，“在遇到雨雪、大霧等天氣時，高速公路不能一封了之，應(yīng)該根據(jù)實際情況作出決策?！边@一種觀點曾引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。他認(rèn)為，高速公路應(yīng)該換一種思維應(yīng)對惡劣天氣，“高速公路巡檢車的配備已經(jīng)很到位了，遇到惡劣天氣，我們能不能用巡檢車來引導(dǎo)、限速?！?/p>

　　關(guān)于惡劣天氣下高速公路要不要封閉的問題，多年來，一直存在兩種聲音。一種聲音是從運輸暢通的角度考慮，希望高速公路盡量少封閉；而另一種聲音則從安全角度出發(fā)，認(rèn)為在惡劣天氣下實施封路可以確保安全。

　　雪后路滑，在高速公路上行車容易出現(xiàn)危險，交警和交管部門理性封路，也是不得已而為之。然而，面對大批群眾的出行需求，特別是面對諸如春節(jié)等出行高峰，大批出行群眾聚集在高速路口等待放行。一封了之的做法，不僅不能解決問題，大量車輛逼下高速，面臨更加危險的路況。

　　2008年，國家在應(yīng)對南方雨雪冰凍災(zāi)害中，曾明確提出“不封路、少封路”的原則，要求采取執(zhí)法車輛帶行、限速、限量、間斷放行等積極措施，盡最大努力防止出現(xiàn)長時間、大范圍的交通擁堵事件。此后，公安部多次明確表示，在雨雪冰凍天氣下，各地公安交管部門要為過往車輛積極創(chuàng)造通行條件，不得簡單封路。

　　多年來，交警和交管部門也積累了大量經(jīng)驗。在2011年應(yīng)對冰凍災(zāi)害中，貴州、湖南、廣西公安機關(guān)采取重車壓道、警車帶路、撒鹽破冰、編隊行駛等有效措施，疏導(dǎo)滯留車輛。2014年山東高速集團濟南北高速入口曾采取過間隔放行的措施，兩分鐘走一輛小型汽車，并有專門工作人員引導(dǎo)車輛有序通行。這些措施，都大大緩解了雨雪天氣對群眾出行的影響。山東省交通運輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦出現(xiàn)降雪，播撒鹽、融雪劑后，如果接著封路，可能導(dǎo)致道路結(jié)冰無法通行；如果放車輛上路，不但具備通行條件，還可加速雪的融化。

　　即便是積累了如此多的經(jīng)驗，直到今天，高速公路遇到惡劣天氣就封閉，在國內(nèi)好像已經(jīng)成為了一種“慣例”。高速公路是公路交通系統(tǒng)的“大動脈”，無論是管理上還是人力上，都是最有保障的。在惡劣天氣下，高速公路更應(yīng)該保證服務(wù)，確保道路暢通。從這種意義上來說，即便遇到惡劣天氣，高速公路應(yīng)該是最晚關(guān)閉的。然而，現(xiàn)在的情況相反，高速公路成了最早關(guān)閉的。

　　目前，中國高速公路建設(shè)的里程和規(guī)模都和美國不相上下，但中國高速管理部門的服務(wù)意識和服務(wù)能力還有很大提升空間。對此，清華大學(xué)交通研究所楊新苗博士認(rèn)為，這里面除了中國高速公路發(fā)展時間短、資金和建設(shè)經(jīng)驗不足的原因之外，最重要的一點是，中國高速公路的管理和運營都太過封閉，光靠交警和高速管理部門是不夠的。也許打破這種封閉，才能帶來根本性變化。