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　　■新理念　新思想　新戰(zhàn)略——“一帶一路”倡議

　　“一帶一路”建設是當代人類發(fā)展史上宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。習近平總書記以推進我國全方位對外開放為起點，從維護全球自由貿易體系和開放型經(jīng)濟體系，促進區(qū)域合作、共謀社會發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏的高度，提出了“一帶一路”倡議，是當今國際合作以及全球治理新模式的積極探索。

　　“一帶一路”倡議從2013年提出至今，習總書記在2016年4月29日中央政治局第31次集體學習、2016年8月17日“一帶一路”工作座談會和2017年5月14日“一帶一路”峰會等多個重要場合，有多次重要講話。習總書記的重要講話既是對“一帶一路”倡議最深刻的闡釋，也是推進“一帶一路”建設的行動指南。深刻領會習總書記關于“一帶一路”倡議的新思想，牢牢把握習總書記關于“一帶一路”倡議的新思路，貫徹落實習總書記關于“一帶一路”倡議的新要求，是　“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠的基本前提和重要保障。

　　古代絲綢之路所凝練的絲路精神是“一帶一路”的價值底蘊

　　習總書記指出：“古絲綢之路綿亙萬里，延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產?！惫糯懙亟z綢之路經(jīng)歷了先秦萌發(fā)、秦漢形成、隋唐繁榮、宋元式微、明清衰落的發(fā)展過程，古代海上絲綢之路經(jīng)歷了秦漢肇始，唐宋形成，元明清繁榮，清末漸趨衰落的歷史演進。古代絲綢之路綿延兩千多年的歷史，濃縮了亞歐大陸歷經(jīng)18個世紀的政治、經(jīng)濟、文化、社會的變遷，見證了東西方物質文明和精神文明的交流交融。在商品流通、經(jīng)貿繁榮的同時，人文交流、科技互動、宗教傳播貫穿始終，在商品互通有無、文化多元交匯、文明包容共存中，絲綢之路沿線各國人民共同譜寫了史詩般的樂章，并凝練成“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的偉大絲路精神，在人類歷史上發(fā)揮了舉世無雙的作用，對推動東西方文明交流與對話乃至整個人類文明的發(fā)展做出了無與倫比的貢獻。

　　先秦時期，古羅馬進口的中國商品至少90%是絲綢，我國絲綢幾經(jīng)轉手到了羅馬，已是貴若黃金。阿赫門王朝時期，絲綢產品和生絲是伊朗與我國交易的大宗商品，伊朗人采用薩珊傳統(tǒng)紡織方式進行再加工，賦予中國絲綢新的活力。

　　從2世紀開始，我國的鑄鐵技術在沿線國家持續(xù)得到推廣和應用，對西方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產生重要推動作用。早在漢代，中原地區(qū)的種桑養(yǎng)蠶繅絲工藝傳入西域，6世紀開始傳入西方。公元3世紀至8世紀，我國古代造紙術陸續(xù)傳入朝鮮、日本、中亞、北非和歐洲。8世紀末，阿拔斯王朝先后在巴格達、大馬士革開辦造紙廠，大馬士革一度成為歐洲用紙主產地。不久，我國造紙技術傳到埃及、摩洛哥。12世紀，西班牙、法國興建造紙作坊，意大利、德國、英國等也緊步后塵，我國造紙術席卷了整個歐洲。

　　5世紀我國茶葉通過絲綢之路陸續(xù)傳入東亞、南亞、中亞、西亞，明清時期風靡整個歐洲。茶葉交易使沿線國家貿易收入大幅增加，帶動了沿線經(jīng)濟繁榮及相關行業(yè)的突飛猛進。茶葉改變了中世紀歐洲人的生活方式，茶葉貿易左右了中世紀歐洲的資本和經(jīng)濟體系。17世紀，我國瓷器大量輸入中亞和歐洲，西方不僅掀起一股“中國熱”，而且還掀起一場日用品革命，歐洲傳統(tǒng)的生產、生活因此發(fā)生重大變化。

　　古代絲綢之路把中華、印度、埃及、巴比倫、伊斯蘭等古代文明最廣泛地聯(lián)結起來，不同民族的文化、宗教、藝術百花爭艷，相互浸染，實現(xiàn)了人類歷史上史無前例的大交流大交融。

　　儒學于1世紀初傳入朝鮮，5世紀傳入日本，10世紀進入越南，明清之際往來于海上絲綢之路的耶穌會士將其帶入歐洲，對歐洲啟蒙運動產生了重大影響。源于唐朝的律令體制沿絲路散播至東亞諸國，8—10世紀日本、朝鮮、越南紛紛引入我國的科舉制。至17世紀，英、法、德等國效仿科舉制建立了文官制度。科舉制被西方人譽為“中國的第五大發(fā)明”。此外，漢字、漢服、建筑等相繼傳播，對絲路沿線許多國家的文學藝術、生活習慣、社會風俗等產生重要影響。

　　公元前1世紀末佛教傳遍西域各地，公元前2年大月氏使臣口授《浮屠經(jīng)》，是佛教傳入漢地的標志。佛教傳入是外部文化第一次大規(guī)模輸入我國，并迅速被我國本土文化改造和吸收，最終融入中華傳統(tǒng)文化。印度佛教藝術，經(jīng)過我國藝術家和民間工匠的再創(chuàng)造，形成富有濃郁中國特點的佛教藝術，感染了整個世界佛教。

　　651年，大食首次遣使至唐，伊斯蘭教由此傳入中原。從哈里發(fā)時代起，穆斯林在絲綢之路文化往來中，展現(xiàn)了伊斯蘭文明在哲學、倫理學、邏輯學、建筑學、科學、醫(yī)學和藝術領域的魅力，對我國多民族社會文化生活影響至深。

　　曾經(jīng)活躍在絲路之上的不同民族、不同信仰的人們，歷史無法一一記錄他們的名字，但仍然有不少文化使者名垂千古。627年，玄奘歷時17年西行5萬里，游歷110余國，帶回657部佛經(jīng)，翻譯經(jīng)論75部，堪稱繼承印度正統(tǒng)佛教學說的集大成者。753年，六次東渡終獲成功的鑒真，在日本弘傳佛法，開創(chuàng)門派，被日本人民譽為“文化之父”“律宗之祖”“天平之甍”。13世紀意大利旅行家和商人馬可·波羅經(jīng)中東到達蒙古，歷時四年多，于1275年到達元朝大都即今天的北京。他在我國游歷17年后寫下的《馬可·波羅游記》，激起歐洲人對古老中國的熱烈向往。14世紀初，阿拉伯偉大的旅行家伊本·白圖泰從非洲之角摩洛哥來到我國，開辟了中阿文化交流的新時代。1405年至1433年，鄭和七下西洋，揚帆9萬里，足跡遍及印度洋、阿拉伯海、紅海和非洲東海岸30多個國家和地區(qū)，使中華文明遠播四海。

　　古代絲綢之路的輝煌，不僅在于首次開辟了東西方大通道，實現(xiàn)了人類歷史上東西方商品大流通、人員大交往、科技大傳播、文化大交融，更在于和平合作的倡導，開放包容的心態(tài)，互學互鑒的浸染，互利共贏的理念，這一千錘百煉的價值底蘊，恰恰是絲綢之路充滿活力的不竭之源。

　　“一帶一路”倡議與古代陸海絲綢之路既存在差異，也有很多共性。我們既能從古代絲綢之路所積淀的經(jīng)驗中獲取真知和養(yǎng)分，也能從古代絲綢之路所累積的教訓中得到新知和感悟?！耙粠б宦贰背h不是古代絲綢之路的復興，更不是古代絲綢之路的翻版，而是一次偉大的超越。它汲取的是古代絲綢之路文明的精髓，傳承的是古代絲路文明的精神，致力于打造的是互利共贏人類命運共同體的光明未來，其內涵和外延都是古代絲綢之路所不可比擬的。

　　“一帶一路”承載著偉大復興的中國夢

　　習總書記指出：“黨的十一屆三中全會以來我國改革開放的成就充分證明，對外開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。隨著我國經(jīng)濟總量躍居世界第二，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我們要保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，更加自覺地統(tǒng)籌國內國際兩個大局，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界?！边@一論述立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊緊把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的時代方向，深刻揭示了“一帶一路”倡議的基本動因。

　　我國的改革開放起始于東部沿海，擴展至沿江、沿邊乃至全國，經(jīng)過30多年的實踐，不僅形成了陸海統(tǒng)籌的對外開放格局，而且取得了令世人矚目的成就。中國的繁榮發(fā)展源于改革開放，中國的偉大復興有賴于改革開放。我國30多年的改革開放，積累了巨大的優(yōu)勢，不僅為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了物美價廉的商品、廉價的勞務和巨大的市場，也積累了巨額的資產。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。總書記指出“中國開放的大門永遠不會關上”。開放的中國不僅有助于世界和平穩(wěn)定，而且有助于匯集各方合力引領世界經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪增長，有助于深化普惠金融、綠色金融領域合作，共同維護國際金融市場穩(wěn)定；有助于提振國際貿易與國際投資；有助于推動創(chuàng)新型、開放型、聯(lián)動型、包容型世界經(jīng)濟，夯實共贏基礎，讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民有實實在在的獲得感。

　　改革開放30多年后，我們站在了新的歷史起點上，這個歷史起點就是全面深化改革、增加經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的新起點，就是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新起點，就是同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。歷史新起點，帶來發(fā)展新機遇，“一帶一路”倡議乘勢而上，順勢而為，為我國更好地、更持續(xù)地走向世界，融入世界，開辟了嶄新路徑。

　　“一帶一路”倡議就是要通過重點領域的建設，不斷擴大開放，倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制機制，全面推動經(jīng)濟轉型升級，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領國際合作競爭新優(yōu)勢。因此，“一帶一路”倡議成為新時期我國對外開放格局的新引擎，成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新載體。

　　四年以來，“一帶一路”建設與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展互為支撐，同步推進，極大地推動了我國全方位開放格局的形成。通過基礎設施互聯(lián)互通、產能合作、境外合作園區(qū)，我國大批企業(yè)走向了沿線國家，我國的鋼鐵、水泥、電子、化工、紡織、服裝等優(yōu)勢產業(yè)與沿線國家的需求緊密結合在一起，有效地促進了沿線國家基礎設施的改善、經(jīng)濟社會的發(fā)展和民生的提高。通過開辦亞投行，設立絲路基金，不僅使國際金融支撐作用更有效地得以發(fā)揮，而且促進了雙邊多邊金融合作。通過實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，廣泛開展經(jīng)貿合作，大大拓展了國際經(jīng)濟技術合作新空間，推進了沿線國家雙邊、多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作，為地區(qū)和世界各國共同發(fā)展注入了強勁動力。

　　顯而易見的是，隨著“一帶一路”建設的持續(xù)深化，將進一步推動我國經(jīng)濟轉型和區(qū)域協(xié)調發(fā)展向縱深挺進，從而形成陸海統(tǒng)籌、內外聯(lián)動、東西互濟、面向全球的開放新格局；將進一步促進國內國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，從而在更大范圍、更寬領域、更深層次上構建有利于國際合作的開放型經(jīng)濟新體制；將進一步通過共商共建共享，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產品供給，引導全球經(jīng)濟議程，形成廣泛的利益共同體，實現(xiàn)中國發(fā)展與世界發(fā)展的良性互動。

　　“一帶一路”建設事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展的前途，事關我國對外開放的未來，更事關中華民族偉大復興的中國夢，“一帶一路”建設的意義可謂重大而深遠。

　　“一帶一路”倡議為全球治理帶來了全新的“中國方案”

　　習總書記指出：“‘一帶一路’建設把沿線各國人民緊密聯(lián)系在一起，致力于合作共贏、共同發(fā)展，讓各國人民更好地共享發(fā)展成果，這也是中方倡議共建人類命運共同體的重要目標?！币虼?，“一帶一路”倡議是全球治理的“中國方案”，是中國提供給世界的公共產品。

　　“一帶一路”倡議之所以受到國際社會高度關注，得到沿線各國廣泛支持，是因為它順應了時代要求，符合各國加快發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定的愿望，同時它具有深厚歷史淵源和人文基礎，引起了沿線各國人民的共鳴。

　　“一帶一路”建設之所以贏得國際社會普遍贊譽，吸引沿線國家積極參與，是因為以“一帶一路”建設為契機，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿易和投資合作水平，推動國際產能和裝備制造合作，本質上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡，不僅有利于穩(wěn)定當前世界經(jīng)濟形勢，而且將為全球經(jīng)濟復蘇注入強勁動力。

　　“一帶一路”建設對于國際社會的意義還體現(xiàn)在，一是通過國際合作，使各國攜起手來共同應對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，不斷挖掘新的經(jīng)濟增長點、增強各國內生發(fā)展動力、促進全球經(jīng)濟增長，推動經(jīng)濟全球化向包容普惠方向發(fā)展。二是通過國際合作，形成政策協(xié)調、規(guī)劃對接的合力，共同營造有利的外部發(fā)展環(huán)境，促進貿易和投資自由化便利化。三是通過國際合作，把互聯(lián)互通作為重點，以重大項目和重點工程為引領，打造基礎設施聯(lián)通網(wǎng)絡。持續(xù)推動實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展，構建穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融保障體系。四是通過國際合作，展開多層次、寬領域的人文合作，營造多元互動、百花齊放的人文交流局面。

　　在“一帶一路”建設所倡導的國際合作中，“五通”是路徑，“共商、共建、共享”是原則，“打造人類命運共同體”是目標。

　　習總書記提出的“政策溝通、道路連通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”思路，是“一帶一路”建設穩(wěn)步推進的基本遵循，不僅內涵豐富具體，而且指向鮮明務實，其中政策溝通是基本前提，設施聯(lián)通是優(yōu)先領域，貿易暢通是核心內容，資金融通是重要支撐，民心相通是社會根基?！拔逋ā睘檠鼐€各國朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行，為全方位推動國際合作，為打造“一帶一路”沿線國家政治互信、經(jīng)濟融合、文化互容的利益共同體、責任共同體和命運共同體確立了思路、指明了方向、明確了任務。

　　在以往的國際合作中，政治互信問題、政策銜接問題、制度對接問題，在很大程度上影響了國際合作的成效和進度。因此，在“一帶一路”建設中，必須秉持共商、共建、共享原則，堅持正確的義利觀，以義為先、義利并舉，遵循平等、追求互利。抓住發(fā)展這個最大公約數(shù)，在實現(xiàn)我國利益的同時，也要充分考慮和照顧沿線國家的利益。與沿線國家和地區(qū)建立起更加緊密、更加高效的聯(lián)系，努力實現(xiàn)與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，與沿線國家現(xiàn)行的政策法規(guī)相互貫通，在減少或降低資本、商品、人員往來中的政策壁壘的同時，與沿線國家形成持續(xù)穩(wěn)定、協(xié)調一致的政策行動。

　　當今世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展、和平發(fā)展的大勢日益強勁，“一帶一路”倡議因應世界大勢，致力于把各方潛力挖掘出來，把彼此的互補性結合起來，把不同國家的利益融匯起來，把不同文明的優(yōu)秀基因融合起來，持續(xù)營造地區(qū)穩(wěn)定和平的政治環(huán)境，持續(xù)促進地區(qū)經(jīng)濟合作與繁榮，最終實現(xiàn)政治上講信修睦、經(jīng)濟上合作共贏、安全上守望相助、文化上心心相印、對外關系上開放包容的“人類命運共同體”?！耙粠б宦贰背h既是打造“人類命運共同體”的路徑和支撐，也是實現(xiàn)“人類命運共同體”的橋梁和紐帶。如果說古代絲綢之路給后人最寶貴的遺產是偉大的絲路精神的話，“人類命運共同體”則是“一帶一路”建設最核心的價值理念和終極目標，“一帶一路”建設無疑為打造“人類命運共同體”提供了可能、夯實了基礎。

　　剛剛閉幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇，為國人關注，為世界矚目。與會各國代表共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果，描繪了“一帶一路”建設的宏偉藍圖，擬定了“一帶一路”建設的行動規(guī)劃，峰會所取得的系列成果將在“一帶一路”建設過程中得到充分體現(xiàn)。我們有理由相信，植根于深厚歷史積淀、立足于謀求人民福祉、致力于人類美好愿景的“一帶一路”建設，終將締造出人類文明史上新的輝煌。

　　（作者為：中國社會科學院中國邊疆所研究員）

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