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海洋經(jīng)濟開啟數(shù)萬億級市場空間
科技引領和戰(zhàn)略性新興產業(yè)成部署重點
2017-06-14 作者: 記者 林遠/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  發(fā)展海洋經(jīng)濟已成為今年東部地區(qū)發(fā)展的“重頭戲”?!督?jīng)濟參考報》記者了解到,廣東、上海、海南、福建等東部多個沿海地區(qū)近期加快相關布局,紛紛出臺規(guī)劃文件或申報示范區(qū),海洋經(jīng)濟數(shù)萬億級的龐大市場空間有望打開。

  作為海洋生產總值已連續(xù)21年領跑全國的海洋經(jīng)濟大省,廣東省幾天前正式出臺了海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃。根據(jù)該規(guī)劃,到2020年,全省海洋生產總值超過2.2萬億元,年增長8%,占全省地區(qū)生產總值比重達到20%;并將圍繞海洋經(jīng)濟培育超100億元規(guī)模企業(yè)達20家,超500億元產業(yè)集群達10個,海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增速15%以上。規(guī)劃提出,優(yōu)化沿??臻g開發(fā)戰(zhàn)略格局,提升沿海經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性,打造廣東黃金海岸。

  廣東省之外的其他沿海地區(qū)也都在加速布局海洋經(jīng)濟。記者日前從上海市海洋局了解到,該市目前正在申報建設“國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市”和“國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)”,未來要大力發(fā)展海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等先進制造業(yè)。據(jù)上海市海洋局局長白廷輝介紹,上海全市年海洋生產總值已達到7311億元,約占全市GDP的26.6%,未來要借助上海自貿區(qū)建設的機遇,推動船舶和海工設計制造等領域的擴大開放,積極爭取海洋國際組織、跨國公司和企業(yè)總部落戶上海,打造“藍色總部高地”。

  而根據(jù)上周公布的第二批海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市入圍名單,除了上海市的浦東新區(qū)外,寧波市、深圳市、海口市等多個城市都有入圍,并有望獲得數(shù)億元的中央財政資金支持。此外,海南省已于上月全面啟動海洋經(jīng)濟調查,要摸清該省海洋經(jīng)濟的“家底”;福建省更是早在去年上半年就發(fā)布了“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃,提出2020年海洋生產總值力爭突破萬億元,年均增長10%左右的目標。

  數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,我國海洋經(jīng)濟快速發(fā)展,海洋生產總值年均增速升至8.1%。截止到2015年底,我國海洋生產總值達到64669億元,占國民生產總值比重接近9.6%,涉海就業(yè)人員超過3500萬人,海洋經(jīng)濟已成為支撐國民經(jīng)濟增長的新動能和經(jīng)濟結構調整的新引擎。但相比發(fā)達國家,我國海洋經(jīng)濟結構不合理,海洋科技創(chuàng)新能力較弱,對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低,海洋經(jīng)濟還有較大的發(fā)展空間。

  根據(jù)國家發(fā)改委今年兩會期間公布的2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,在優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,推進東部率先發(fā)展方面,今年的主要工作就是組織實施全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃,促進海南等沿海有條件的地區(qū)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。今年5月份,全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃正式發(fā)布,規(guī)劃提出了“十三五”期間,海洋生產總值年均增長目標為7%,較2015年接近6.5萬億元的海洋經(jīng)濟總量將有較大增長。

  “我國是世界海洋大國,擁有1.8萬公里大陸海岸線,以及300多萬平方公里的管轄海域。發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅是拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、改善民生的重要引擎,也是推進產業(yè)結構升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大舉措?!焙阖S銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負責人吳琦告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“十三五”時期是我國海洋經(jīng)濟發(fā)展由規(guī)模速度型向質量效益型轉變的關鍵時期,海洋經(jīng)濟將成為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)。

  多位專家表示,在海洋經(jīng)濟的發(fā)展過程中,東部沿海地區(qū)憑借更優(yōu)越的區(qū)位條件、更雄厚的經(jīng)濟實力、更開放的產業(yè)結構以及更強大的技術實力,將成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊?!笆濉逼陂g,我國在東部沿海地區(qū)重點建設一批現(xiàn)代海洋產業(yè)集聚區(qū)和濱海經(jīng)濟新區(qū)。具體來看,要推進山東、浙江、廣東、福建、天津等全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點區(qū)建設,支持海南利用南海資源優(yōu)勢發(fā)展特色海洋經(jīng)濟,建設青島藍谷等海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),充分發(fā)揮上述地區(qū)的輻射作用,帶動東部沿海地區(qū)海岸帶、近岸島嶼、專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架開發(fā)的同步整體推進。

  值得一提的是,多地公布的規(guī)劃中,都著重提出了發(fā)展科技和戰(zhàn)略性新興產業(yè)對拉動海洋經(jīng)濟的意義,并進行了相應的戰(zhàn)略部署。對此,吳琦表示,發(fā)展海洋經(jīng)濟就是要立足科技引領,加強科技創(chuàng)新和科技成果轉化。在深水、綠色、安全的海洋高技術領域實施重點突破,并推進智慧海洋工程建設。此外,要推動海洋產業(yè)升級和經(jīng)濟結構優(yōu)化,不斷提高海洋經(jīng)濟的發(fā)展質量和效益。重點扶持海水淡化規(guī)?;瘧谩⒑Q笊镝t(yī)藥、海洋裝備制造等新興產業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展港口物流、濱海旅游、海洋信息服務等海洋服務業(yè),加快形成海洋經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和新模式。

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