就“一帶一路”的綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,日前,英國金融服務(wù)監(jiān)管局前主席、美國新經(jīng)濟思維研究會理事長阿代爾·特納接受了中國經(jīng)濟時報記者的專訪。
中國經(jīng)濟時報:金融在經(jīng)濟發(fā)展中的作用?
特納:金融業(yè)必須與經(jīng)濟發(fā)展的需要相適應(yīng),必須服務(wù)于實體經(jīng)濟,金融和實體經(jīng)濟之間是一個動態(tài)平衡的關(guān)系。
所以,我們要始終用動態(tài)的視角來審視兩者之間的關(guān)系:雖然金融在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色,但在到達某一臨界點后,金融活動的增加對經(jīng)濟發(fā)展是有害的。就金融經(jīng)濟而言,“一帶一路”非常好,通過“一帶一路”,中國的儲蓄贏余可能能夠轉(zhuǎn)變成為中國對外的直接投資,而不僅僅去買那些只能夠保本的所謂安全的美國財政部債券。
個人預(yù)測,中國國內(nèi)的投資率從現(xiàn)在開始會穩(wěn)步下降:一方面,因為在私有部門當中,我們會看到投資的成本越來越低,而且中國在價值鏈上會越走越高,機器人和自動化的成本會越來越低;另一方面,中國能夠把一些過剩的產(chǎn)能通過 “一帶一路”運出去。
中國經(jīng)濟時報:您能點評一下中國的債務(wù)問題嗎?
特納:關(guān)于中國的債務(wù)問題,中國中央政府的負債水平處在可控范圍,因此,比其他國家更有優(yōu)勢考慮傳統(tǒng)的財政刺激方式,也就是債務(wù)融資。但中國央行也需要更加獨立、清晰的融資規(guī)則以預(yù)防潛在的風險。
現(xiàn)階段,中國有很多的儲蓄在尋找投資機會,而且私有部門的投資需求會下降,在這樣的環(huán)境中,“一帶一路”恰好發(fā)揮了一個宏觀經(jīng)濟上的必須的作用。
中國經(jīng)濟時報:為什么說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會起到越來越重要的作用?
特納:現(xiàn)階段,中國有很多的儲蓄在尋找投資機會,而且私有部門的投資需求會下降,在這樣的環(huán)境中,“一帶一路”恰好發(fā)揮了一個宏觀經(jīng)濟上的作用。
中國確實有其他的機會,如交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,會開通一些新的貿(mào)易路線。“一帶一路”倡議對于實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟將產(chǎn)生的影響,可以構(gòu)建一系列能源、交通設(shè)施,而基礎(chǔ)設(shè)施的增長則支撐新的貿(mào)易路線和供應(yīng)鏈。
中國的銀行等金融機構(gòu)有自己的優(yōu)勢和特點,使得中國能夠處在一個非常獨特的優(yōu)勢地位,從而對基礎(chǔ)設(shè)施進行從容的投資。
中國經(jīng)濟時報:為什么說建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施是很必要的?
特納:特朗普已經(jīng)宣布美國退出《巴黎協(xié)定》了,我希望“一帶一路”當中的綠色成分會變得更大。在“一帶一路”推動基礎(chǔ)設(shè)施的過程當中,這樣的基礎(chǔ)設(shè)施必須要對環(huán)境負責任,這樣能夠幫助我們減少碳排放。
我個人認為,碳排放是一個非常重要且需要解決的問題,不光需要基礎(chǔ)設(shè)施,我們需要更多的是綠色基礎(chǔ)設(shè)施。對于中國來說,既有一個巨大的機會,也有一個巨大的責任,來在一個關(guān)鍵的全球挑戰(zhàn)上發(fā)揮重要的作用。
在這個全球挑戰(zhàn)問題上,令人遺撼的是,美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)決定退出,走向了錯誤的道路。
中國經(jīng)濟時報:您怎么看特朗普的經(jīng)濟政策走向?
特納:特朗普說他能夠完全靠私有部門進行巨額的基礎(chǔ)設(shè)施投資,這是一個幻想和錯覺。因為基礎(chǔ)設(shè)施的投資項目都是非常長線的,比如說新型的城鎮(zhèn)化,比如說對于交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資,這樣的投資項目是需要共有部門和私有部門共同投資的,不可能完全交給私有部門做這樣的投資。
萬里長江,是中華民族的象征。位于長江中游的洞庭湖、鄱陽湖如同“長江之腎”,與長江連為一體,構(gòu)成世界著名的“江湖關(guān)系”。