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　　法國(guó)政府日前公布法國(guó)勞動(dòng)法改革法令。這是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就任后主導(dǎo)的第一次改革“闖關(guān)”，不僅關(guān)系法國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌的重塑，更對(duì)法國(guó)政壇有深遠(yuǎn)影響。

　　在法國(guó)，勞動(dòng)法改革牽動(dòng)勞資雙方切身利益，一向極度敏感。2016年，法國(guó)前總統(tǒng)奧朗德執(zhí)政時(shí)曾發(fā)起勞動(dòng)法改革，但由于操之過急、溝通不足以及政治投機(jī)意圖明顯，引發(fā)數(shù)十萬民眾多次走上街頭示威游行，成為法國(guó)左派政黨執(zhí)政歷史上最大的一次社會(huì)危機(jī)。

　　而此次改革法令公布后，雖引發(fā)一些爭(zhēng)議，但反對(duì)聲遠(yuǎn)不如此前激烈。最主要的反對(duì)勢(shì)力——各主要工會(huì)組織的態(tài)度出現(xiàn)分化，比如法國(guó)工人力量總工會(huì)明確表示，將不參加法國(guó)總工會(huì)組織的針對(duì)勞動(dòng)法改革的罷工。

　　支持改革的雇主組織普遍認(rèn)為，這一改革版本“符合法國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求”，傳遞了強(qiáng)烈的希望訊息?！顿M(fèi)加羅報(bào)》《回聲報(bào)》等主流媒體更是力挺新法令，認(rèn)為它體現(xiàn)了馬克龍“堅(jiān)定不移改革”的決心。

　　從爭(zhēng)取更多社會(huì)共識(shí)、推動(dòng)改革逐步前進(jìn)的角度看，馬克龍主導(dǎo)的勞動(dòng)法改革無疑已邁出積極的一步，有望避免重蹈前任覆轍。

　　馬克龍今年5月上臺(tái)后，并未被初次參選總統(tǒng)便獲勝的喜悅沖昏頭腦，而是吸取前任總統(tǒng)奧朗德啟動(dòng)改革過慢的前車之鑒，迅速布局勞動(dòng)法改革。在他主導(dǎo)下，法國(guó)總理府、法國(guó)勞工部多次和各工會(huì)、雇主組織就這一改革磋商會(huì)談，甚至在夏季休假季期間依然保持協(xié)調(diào)。

　　法國(guó)總理府提供的資料顯示，為推動(dòng)勞動(dòng)法改革，成立僅三個(gè)多月的法國(guó)新政府和各相關(guān)組織的會(huì)談達(dá)到100多次。如此充分的前期工作，對(duì)于凝聚勞資雙方共識(shí)、減少改革震蕩沖擊功不可沒。

　　此次勞動(dòng)法改革的主旨是放活法國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)，為中小企業(yè)用工提供便利。如此改革勢(shì)必觸動(dòng)勞動(dòng)者利益，對(duì)工會(huì)組織來說很難接受。然而，馬克龍及法國(guó)政府其他官員多次從就業(yè)角度反復(fù)強(qiáng)調(diào)，放活勞動(dòng)市場(chǎng)才能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低增長(zhǎng)，才能使失業(yè)率居高不下的頑疾迎刃而解。

　　針對(duì)人們對(duì)于因勞動(dòng)法改革而產(chǎn)生的“不安全感”，法國(guó)政府耐心解釋。法國(guó)總理愛德華·菲利普8月31日公布法令時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“最好的保險(xiǎn)，就是提高自身能力。”

　　在法國(guó)，改革常常因兼顧各方利益訴求最終變成“微改革”，難以達(dá)到預(yù)期效果。而此次馬克龍主導(dǎo)下的勞動(dòng)法改革的一大亮點(diǎn)，就是政府公布的版本牢牢堅(jiān)守住“為中小企業(yè)提供便利”的初衷，在考慮工會(huì)提議、提高勞工保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，沒有為爭(zhēng)取共識(shí)而降低改革成色。

　　值得一提的是，此次改革目前之所以能保持成色，除了充分協(xié)調(diào)、加強(qiáng)公關(guān)、決心堅(jiān)定等因素，法國(guó)政府的關(guān)鍵一招還在于，今年夏天推動(dòng)法國(guó)議會(huì)通過一項(xiàng)“政府規(guī)定具備法律效力”的法案，這意味著，法國(guó)政府此次頒布的勞動(dòng)法改革法令在議會(huì)審批之前就可生效，大大減少了議會(huì)掣肘的可能，明顯加快了改革步伐。

　　勞動(dòng)法改革是馬克龍任期內(nèi)首個(gè)重大改革議題，也被認(rèn)為是真正考驗(yàn)馬克龍執(zhí)政能力的首戰(zhàn)。近期，盡管馬克龍的民意支持率驟跌，但從此次改革“闖關(guān)”初步見效及其嫻熟的“闖關(guān)”手法看，斷言馬克龍喪失民心言之過早。

　　實(shí)際上，馬克龍近期民調(diào)表現(xiàn)不佳具有較強(qiáng)的周期性，是近20年來歷屆法國(guó)總統(tǒng)都曾遭遇的普遍現(xiàn)象。勞動(dòng)法改革法令公布后，最新民調(diào)顯示，馬克龍支持者中，對(duì)新規(guī)的支持率達(dá)到八成以上。這在相當(dāng)程度上說明，馬克龍執(zhí)政的基本盤依然穩(wěn)固。

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