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不僅僅是糧食戰(zhàn)爭
2017-10-20 作者: 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  近年來國際糧食市場風(fēng)起云涌、云譎波詭,糧食價(jià)格在總體企高的形勢下,個(gè)別作物(比如大豆)的價(jià)格卻如過山車般忽高忽低,令人費(fèi)解。這是市場力量作用的結(jié)果嗎?一系列的數(shù)據(jù)表明,全球糧食生產(chǎn)呈穩(wěn)步增長的趨勢,供應(yīng)端不是問題,市場價(jià)格的波動(dòng)在很大程度上是“控制市場力量的力量”作用的結(jié)果。

  本書的作者和本書的序言作者認(rèn)為,這些“控制市場力量的力量”之間正在進(jìn)行一場前所未有的殘酷戰(zhàn)爭。這是一場復(fù)雜的戰(zhàn)爭,從本書中我們可以知道:居于優(yōu)勢地位國家的力量和意志、國際金融大鱷、世界糧食巨頭、食品工業(yè)巨頭、超市巨頭,數(shù)量龐大且處于被動(dòng)地位的農(nóng)民和消費(fèi)者,還有世界貿(mào)易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織,這些力量是如何相互交織地、主動(dòng)或被動(dòng)地參與這場戰(zhàn)爭的。無論如何,這場戰(zhàn)爭都會(huì)被貼上道義的標(biāo)簽,各方力量終究都不會(huì)逃過道德法庭的審判。難道這不是一場汽車與人爭奪口糧的戰(zhàn)爭嗎?難道這不是一場金融大鱷的私欲與人們的肚子之間的戰(zhàn)爭嗎?

  先看看美國和美元。在美國出臺(tái)首個(gè)能源法案的背景下,美國的能源政策似乎掌控了這場戰(zhàn)爭的指揮權(quán),只要輕輕撥動(dòng)其生物能源政策,就可決定全球糧食價(jià)格的漲跌。如果美國把糧食危機(jī)傳導(dǎo)到全世界,是否可以廣泛地拯救美元的弱勢危機(jī),從而達(dá)到“圍魏救趙”的目的呢?答案是不言而喻的。這就是美國的國家意志和力量。那么其他國家呢?

  國際金融大鱷無疑是這場戰(zhàn)爭的推手,他們既是做市商,又是投機(jī)者。掌控世界糧食80%交易量的ABCD四大跨國糧食巨頭為攫取高額壟斷利潤,也在或明或暗地與金融大鱷聯(lián)手或配合?,F(xiàn)在看來,這兩支力量是這場戰(zhàn)爭的最大贏家。

  那么在糧食價(jià)格暴漲的情勢下,全世界的糧食生產(chǎn)者們——農(nóng)民,應(yīng)該獲利甚豐吧?但現(xiàn)實(shí)表明,糧食價(jià)格的暴漲暴跌帶給農(nóng)民的更多只是傷害。農(nóng)產(chǎn)品不像工業(yè)品,輕輕一按生產(chǎn)線的按鈕就可以控制產(chǎn)量的多少和生產(chǎn)的種類。農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)周期長、轉(zhuǎn)型慢的特點(diǎn),而且農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)承受能力普遍較差。如果農(nóng)民完全跟隨市場信號(hào),在看漲的鼓舞下全力投入,很可能等到的是暴跌后的破產(chǎn)結(jié)局。事實(shí)上,全球糧食生產(chǎn)者,尤其是發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)者,處境仍是一如既往地艱難,他們一直在與市場及“控制市場力量的力量”作戰(zhàn)。

  我們關(guān)注糧食問題,因?yàn)檫@是關(guān)乎普通消費(fèi)者肚皮的頭等大事,但是,吃飽了我們就滿足了嗎?在現(xiàn)代社會(huì),與食物有關(guān)的疾病,如肥胖癥和糖尿病發(fā)病率一直呈增長趨勢,在疾病向不同身份和地位的社會(huì)人群普遍擴(kuò)散的形勢下,僅僅譴責(zé)患病者個(gè)人的飲食習(xí)慣不健康,就是一種簡單的直線思維。需要思考的是,人們的飲食習(xí)慣真的完全是人們自己形成的嗎?在吃什么的問題上,我們能夠做出獨(dú)立的選擇嗎?是誰在掌控這一切?捍衛(wèi)我們的健康,出路在哪里?我們需要向誰宣戰(zhàn)?

  無論是“控制市場力量的力量”,還是掌控著我們飲食習(xí)慣和選擇的權(quán)力者,對(duì)于大多數(shù)人來說,都是陌生的,因?yàn)樗麄兪请[形的。不經(jīng)過仔細(xì)地觀察、認(rèn)真地思考和不停止地追問,我們就會(huì)忽視他們的存在,難以辨明他們的源起,不能理解他們的作用方式,無法知道我們未來的斗爭方向和策略。

  讓我們回頭看看中國。我們不禁要追問:以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革為起點(diǎn)的30年改革開放,雖然取得了輝煌的成就,但我們實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代市場意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了嗎?我們國家掌控了具有生命線意義的糧食產(chǎn)業(yè)鏈了嗎?我們是不是在慢慢地喪失糧食或者食品的定價(jià)權(quán)?我們建成了成熟的糧食金融化工具和糧食市場機(jī)制了嗎?單一工業(yè)化的發(fā)展模式和廉價(jià)的外向型經(jīng)濟(jì),還要繼續(xù)不顧農(nóng)業(yè)和農(nóng)民嗎?面對(duì)來勢洶涌的糧食高價(jià)時(shí)代,我們該如何平穩(wěn)過渡?

  同時(shí),世界糧食與食物問題專家、美國康奈爾大學(xué)的拉吉·帕特爾博士在他的新作《市場、權(quán)力與世界食物體系的隱形戰(zhàn)爭》一書中,也為我們揭示了世界食物體系背后的邏輯。

  自近代至今,世界逐漸形成了一個(gè)沙漏狀的食物體系。沙漏的上端和下端是數(shù)量龐大的生產(chǎn)者(農(nóng)民或農(nóng)場主)和消費(fèi)者;沙漏中間細(xì)細(xì)的瓶頸部分——生產(chǎn)者和消費(fèi)者溝通的通道——是食物企業(yè)。食物企業(yè)決定了以什么價(jià)格從生產(chǎn)者那里收購原料,再經(jīng)過一番加工以后,以什么價(jià)格賣給消費(fèi)者;食物企業(yè)決定了從生產(chǎn)者那里收購什么,在經(jīng)過相關(guān)的物流和分銷后,消費(fèi)者們才能得到它。食物企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu)(盡管出于各種原因,它們經(jīng)常高調(diào)地做各種善事),而是以營利為目的的企業(yè)。因此,它們不可能在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間進(jìn)行真實(shí)有效的信息傳遞,而是從自己的利益出發(fā)選擇性地進(jìn)行傳遞——這就是問題的根源所在。

  這只是食物體系最簡單的模型。這一體系的淵源和發(fā)展可以追溯到工業(yè)革命時(shí)代和兩次世界大戰(zhàn)時(shí)期,從本書中我們可以知道偏低的世界食物價(jià)格是如何形成和維持的,政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至生物學(xué)的因素在其中是如何發(fā)揮作用和影響的。支持這一體系運(yùn)轉(zhuǎn)有一系列的理念和制度。從本書中,我們可以知道國家的意志和利益、自由市場經(jīng)濟(jì)的理念、世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等對(duì)于世界的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)揮著怎樣的影響。這一體系中有各種各樣的角色——掌控糧食金融工具的金融大鱷、以四大糧商為首的糧食巨頭,包括雀巢和麥當(dāng)勞在內(nèi)的食品巨頭、以沃爾瑪為代表的超市巨頭,當(dāng)然還有數(shù)量最多但同時(shí)也是最弱勢的構(gòu)成者——生產(chǎn)者和消費(fèi)者。在書中,我們可以知道巨頭們的地位是憑借什么手段形成的,他們扮演著什么角色、發(fā)揮著什么樣的作用;我們還能了解生產(chǎn)者和消費(fèi)者在食物體系中的命運(yùn)和地位,食物體系對(duì)于生產(chǎn)者的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義,對(duì)消費(fèi)者在健康方面的影響。食物體系是真實(shí)存在的,它就是合理的嗎?書中對(duì)食物體系的價(jià)值進(jìn)行了分析和評(píng)判,提出生產(chǎn)者和消費(fèi)者的聯(lián)合是解決問題的根本途徑,并為我們展示了在世界范圍內(nèi),聯(lián)合起來的生產(chǎn)者和消費(fèi)者如何與糧食、食品巨頭們進(jìn)行波瀾壯闊的斗爭。

  當(dāng)然,糧食戰(zhàn)爭不是食物戰(zhàn)爭的全部,它是食物戰(zhàn)爭在現(xiàn)階段最精彩、最激烈、最扣人心弦的展示。拉吉博士為我們繪制了一幅完整的戰(zhàn)爭畫卷?,F(xiàn)在,就讓我們?nèi)フ归_它吧!

  目前,這場戰(zhàn)爭仍在繼續(xù)!

  ……

(本文摘自東方出版社出版的《糧食戰(zhàn)爭:時(shí)代的大矛盾》,作者:[英]拉吉·帕特爾)

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