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國家統(tǒng)計(jì)局:我國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控
2017-10-24 作者: 來源: 新華社

  國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人6日介紹,近年來我國經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。我國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,債務(wù)壓力趨于減輕。

  這位負(fù)責(zé)人介紹,據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算,2016年末我國宏觀杠桿率達(dá)到250%左右,與國際主要經(jīng)濟(jì)體相比,我國杠桿率處于中等水平。盡管與2008年國際金融危機(jī)前相比我國債務(wù)水平有所上升,但債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。首先,我國居民和政府部門的杠桿率較低。2016年末,居民部門杠桿率在50%以下,政府部門杠桿率在40%以下,遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的警戒線。地方政府的負(fù)債率雖然高于中央政府,但舉債日益規(guī)范,債務(wù)主要用于搞建設(shè)而不是搞福利,而且相當(dāng)一部分債務(wù)已經(jīng)形成了優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn),很多資產(chǎn)在運(yùn)營過程中可以帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流,具有較強(qiáng)的償債能力。其次,我國的債務(wù)主要由內(nèi)債組成,非金融企業(yè)外債余額占比僅為4%左右,出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小。再次,我國總儲(chǔ)蓄率接近50%,龐大而穩(wěn)定的儲(chǔ)蓄資金為企業(yè)債務(wù)融資提供了強(qiáng)大支撐。此外,在長期的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中,政府積累了豐富的應(yīng)對(duì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。

  這位負(fù)責(zé)人說,我國債務(wù)水平上升主要是由于非金融企業(yè)尤其是國有企業(yè)杠桿率相對(duì)較高,這與我國資本市場發(fā)展不成熟,以銀行為主的融資結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)等因素緊密相關(guān)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),市場供求關(guān)系明顯改善,企業(yè)利潤顯著增加,債務(wù)壓力趨于下降。根據(jù)國際清算銀行(BIS)數(shù)據(jù),2016年末,我國非金融企業(yè)杠桿率為166.3%,連續(xù)兩個(gè)季度環(huán)比下降或持平,這是非金融企業(yè)杠桿率連續(xù)19個(gè)季度上升后首次改變;我國信貸/GDP缺口比2016年一季度末降低4.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)季度下降,表明潛在債務(wù)壓力趨于減輕。

  這位負(fù)責(zé)人還表示,我國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持中高速增長,財(cái)政收入和企業(yè)利潤也將相應(yīng)保持增長,這將為債務(wù)償還提供重要支撐,有助于在中長期形成較強(qiáng)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí),隨著我國資本市場不斷完善,企業(yè)直接融資渠道進(jìn)一步拓寬,地方政府債務(wù)融資更加規(guī)范,我國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題將得到有效預(yù)防和化解。

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