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“減稅效應(yīng)”加碼激發(fā)創(chuàng)新活力
減稅紅包惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì),數(shù)據(jù)顯示企業(yè)加速升級(jí)換擋
2017-10-30 作者: 記者 孫韶華 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  今年以來(lái),增值稅簡(jiǎn)并稅率、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策陸續(xù)落地,減稅效應(yīng)不斷加碼。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前多方采訪獲悉,減稅紅包已惠及越來(lái)越多的實(shí)體企業(yè),降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力等多重效應(yīng)開始顯現(xiàn)。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局最新統(tǒng)計(jì),僅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除一項(xiàng)年內(nèi)就有望減稅達(dá)千億規(guī)模,制造業(yè)企業(yè)成為最大受益者,年減稅額預(yù)計(jì)超600億。

  國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司司長(zhǎng)鄧勇日前介紹所得稅優(yōu)惠政策成效時(shí)表示,為加大小微企業(yè)稅收支持力度,從2017年度起,小型微利企業(yè)減半征稅的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元,在政策實(shí)施后的首個(gè)納稅申報(bào)期,就為企業(yè)減稅34億元。

  此外,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策在有效降低稅負(fù)、增加企業(yè)現(xiàn)金流的同時(shí),有利于企業(yè)加大研發(fā)投入、擴(kuò)大產(chǎn)能,提升自主創(chuàng)新能力。預(yù)計(jì)2017年度,這項(xiàng)政策的減稅額將突破1000億元,在所有享受減稅優(yōu)惠的企業(yè)中,制造業(yè)企業(yè)占比超過(guò)60%,成為該項(xiàng)政策的最大受益者,年減稅額預(yù)計(jì)超過(guò)600億元。

  對(duì)此,實(shí)體企業(yè)感受深刻。新華三技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“新華三”)財(cái)經(jīng)管理部稅務(wù)及內(nèi)控總監(jiān)蔣浩告訴記者,新華三的發(fā)展道路和稅收政策的導(dǎo)向密切相關(guān)。從研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除到軟件產(chǎn)品增值稅即征即退,從國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)到國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè),企業(yè)均享受到了滿滿的政策紅利。

  據(jù)介紹,2016年該企業(yè)共計(jì)辦理軟件產(chǎn)品超稅負(fù)退稅4億元,享受了國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)10%所得稅優(yōu)惠稅率減免所得稅額3.64億元。一筆筆“真金白銀”優(yōu)惠的落實(shí),充分喚醒和激發(fā)了以技術(shù)創(chuàng)新為核心引擎的發(fā)展動(dòng)力,企業(yè)自主創(chuàng)新成果斐然,截至2017年6月底,專利申請(qǐng)總量超過(guò)7500件,其中90%以上是發(fā)明專利。

  而另一方面,去年?duì)I改增試點(diǎn)的全面推開讓這些高新技術(shù)企業(yè)的外溢帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。新華三集團(tuán)策劃部總監(jiān)萬(wàn)寧娜表示,全面營(yíng)改增后,行業(yè)抵扣鏈條被打通,企業(yè)只需專注于核心生產(chǎn)力的提升,一些諸如宣傳、品牌推廣等工作完全可以交給更專業(yè)的人去做。如今,新華三集團(tuán)100多億的體量?jī)?nèi),生產(chǎn)幾乎都是外包,目前已經(jīng)擁有4000家合作伙伴,帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

  談起企業(yè)4年前面臨的那個(gè)“生死時(shí)刻”,浙江百力達(dá)太陽(yáng)能股份有限公司董事長(zhǎng)衛(wèi)松根至今仍感嘆不已。2008年起,他陸續(xù)斥資6億元,進(jìn)口了16條25兆瓦太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)線。但2011年后,在歐債危機(jī)和反傾銷風(fēng)波的沖擊下,中國(guó)光伏出口嚴(yán)重萎縮,產(chǎn)品價(jià)格接近零利潤(rùn),企業(yè)面臨生死存亡的危機(jī)。

  “當(dāng)年大家是一擁而上的上規(guī)模,根本沒(méi)靜下心搞技術(shù)升級(jí),所以外部環(huán)境一變化,我們瞬間就被逼到了倒閉的生死線邊緣,當(dāng)時(shí)我是整夜睡不著覺(jué)。”衛(wèi)松根告訴記者,多虧國(guó)稅部門幫助公司梳理了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)調(diào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分計(jì)入虧損后,以后五年內(nèi)可用企業(yè)應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)該虧損額,鼓勵(lì)企業(yè)盡最大能力進(jìn)行研發(fā)投入,謀求新市場(chǎng)、新出路。

  痛定思痛,衛(wèi)松根咬緊牙關(guān),每月拿出銷售額的3%投入技術(shù)研發(fā),在工藝和設(shè)備改造上下功夫,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品性能。2015、2016連續(xù)兩年,累計(jì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額達(dá)到了1426.58萬(wàn)元。企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步確立了技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),從而成功轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)虧為盈。

  以浙江省為例,一大批新制造、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式如雨后春筍般爆發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的新動(dòng)能不斷地壯大。而這種強(qiáng)勁動(dòng)力背后則是五年間高達(dá)325.61億元稅收優(yōu)惠大紅包的落實(shí)。浙江國(guó)地稅部門數(shù)據(jù)顯示,浙江企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠稅額從2011年的28.10億元增長(zhǎng)到2016年的84.4億元,年均增長(zhǎng)高達(dá)24.6%。

  減稅紅包不僅助力了新動(dòng)能的活力激發(fā),傳統(tǒng)動(dòng)能也在加速改造提升。

  “從規(guī)模粗放型向高精尖技術(shù)型升級(jí),確實(shí)挺難的。經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變是一部分,更多的是資金上的壓力?,F(xiàn)在企業(yè)不僅從之前的燃煤改成了天然氣供能,連包裝線都實(shí)現(xiàn)了‘機(jī)器換人’,生產(chǎn)規(guī)模和效益都有了大提升?!眲倓傁硎艿?月份資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅退稅的杭加新型建材有限公司法人代表熊海東說(shuō)。

  企業(yè)輕裝上陣帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)活力的激發(fā),數(shù)據(jù)顯示,在國(guó)家支持“雙創(chuàng)”政策的引導(dǎo)下,我國(guó)小型微利企業(yè)發(fā)展迅猛,數(shù)量已占到全部企業(yè)數(shù)量的80%以上。前三季度,平均每個(gè)工作日新辦小型微利企業(yè)保持在1萬(wàn)戶以上。

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