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國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍:將適時啟動綠色證書強制約束交易
2017-11-02 作者: 記者 陳其玨 來源: 中國證券網(wǎng)

  在今天舉行的第九屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會開幕式上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍表示,中國已經(jīng)成為全球可再生能源利用量最大的國家,下一步將提高新能源利用水平,建立光伏發(fā)電、預(yù)警及投資體系,適時啟動綠色證書強制約束交易,協(xié)調(diào)完善風(fēng)電光伏發(fā)電價格政策,力爭實現(xiàn)光伏發(fā)電2020年用電側(cè)平價上網(wǎng)的目標(biāo)。

  據(jù)李創(chuàng)軍介紹,近年來,在全行業(yè)的共同努力下,中國的新能源發(fā)展取得舉世矚目的成就。一是新能源和可再生能源開發(fā)利用總量顯著提升。到今年9月底,中國可再生能源發(fā)電裝機達(dá)到6.3億千瓦,其中新能源裝機近3億千瓦。今年1-9月中國新增電力裝機中近60%是新能源發(fā)電,新能源發(fā)電量超過3500億千瓦時,同比增長了約25%。新能源在中國能源結(jié)構(gòu)中正扮演越來越重要的角色。

  同時,他表示,中國新能源發(fā)展的國際地位也在不斷提高,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模均已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,2016年中國新能源利用量首次超越美國,居全球第一,約占全球新能源利用總量的五分之一。中國已成為全球可再生能源利用量最大的國家,為全球能源轉(zhuǎn)型和新能源開發(fā)利用作出了表率。

  此外,中國新能源產(chǎn)業(yè)的實力不斷增強,已經(jīng)形成了涵蓋研發(fā)、制造、施工、設(shè)計、運行等各環(huán)節(jié)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈,風(fēng)機設(shè)備、多晶硅、硅片、光伏電池生產(chǎn)規(guī)模均居世界第一。2016年中國多晶硅產(chǎn)量占全球一半左右,光伏組件產(chǎn)量占全球近70%,全球十大光伏制造企業(yè),中國就占八家,全球風(fēng)機出貨量前十位風(fēng)機制造企業(yè)中國占四家。

  “在看到發(fā)展成績的同時,我們也要深刻認(rèn)識到中國新能源發(fā)展還不夠平衡,不夠充分,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足能源消費革命的要求,下一步,我們要積極做好以下幾個方面工作?!崩顒?chuàng)軍表示,首先要進(jìn)一步落實“十三五”規(guī)劃,推動行業(yè)健康有序發(fā)展,完善新能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)機制,按照分解任務(wù),逐步實現(xiàn)非化石能源消費占比15%的目標(biāo),強化對地方政府和相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督和考核。要落實“十三五”規(guī)劃實施指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌各類可再生能源發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。

  同時,提高新能源利用水平,建立光伏發(fā)電、預(yù)警及投資體系,引導(dǎo)總體開發(fā)布局,風(fēng)電紅色預(yù)警地區(qū)不能核準(zhǔn)新的項目,嚴(yán)禁以先建先得等方式變相擴大光伏發(fā)電規(guī)模。

  此外,他表示,要推動技術(shù)進(jìn)步和成本降低,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,推動發(fā)揮市場競爭,淘汰落后產(chǎn)能,組織風(fēng)電平價上網(wǎng)示范,進(jìn)一步提高光伏領(lǐng)跑者項目技術(shù)要求,鼓勵先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。積極推動降低可再生能源成本,促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。

  “最后,還要健全新能源行業(yè)管理體系,確保實現(xiàn)又好又快發(fā)展,不斷完善可再生能源綠色電力證書自愿認(rèn)購,鼓勵全社會開展綠色電力證書自愿認(rèn)購,適時啟動綠色證書強制約束交易,加快推動體制機制改革,規(guī)?;⒕W(wǎng)運行的電力調(diào)度體制機制,協(xié)調(diào)完善風(fēng)電光伏發(fā)電價格政策,落實上網(wǎng)電價,力爭實現(xiàn)光伏發(fā)電2020年用電側(cè)平價上網(wǎng)的目標(biāo)?!崩顒?chuàng)軍說。?

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