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中保協(xié)報告:應(yīng)賦予險企放貸功能
2017-11-17 作者: 來源: 經(jīng)濟參考報

??? 中保協(xié)11月15日發(fā)布的《2017年中國保險業(yè)發(fā)展年報》(下稱《年報》),對險資投資進(jìn)行了深入研究。該《年報》指出,近年來保險資金運用范圍已經(jīng)逐步放開了很多,但對險資的擔(dān)保或貸款業(yè)務(wù)仍然持禁止態(tài)度,當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)賦予保險公司正常的信貸投放功能,進(jìn)行合理合法的放貸業(yè)務(wù)。

  根據(jù)2014年發(fā)布的《保險資金運用管理暫行辦法》以及2016年發(fā)布的《關(guān)于修改保險資金運用管理暫行辦法的決定(征求意見稿)》,將保險資金運用形成的投資資產(chǎn)用于向他人提供擔(dān)保或發(fā)放貸款(保單質(zhì)押貸款除外)都是被禁止的險資運用行為。

  該《年報》指出,近年來保險資金運用的創(chuàng)新發(fā)展,主要集中在非標(biāo)投資和同業(yè)投資領(lǐng)域,非標(biāo)投資的信貸功能十分明顯,同業(yè)投資中的業(yè)務(wù)創(chuàng)新也不乏信貸投放功能。統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,以“保戶質(zhì)押貸款”為統(tǒng)計口徑的貸款規(guī)模并不大,而以“貸款及應(yīng)收賬款”為統(tǒng)計口徑的“另類貸款”規(guī)模卻很大,占比也較高。例如,2016年樣本險企的“貸款及應(yīng)收賬款”規(guī)模約為1.62萬億元,占樣本險企總資產(chǎn)規(guī)模的14.6%,同期保戶質(zhì)押貸款占比僅約2%。

  “我國保險資金開展貸款業(yè)務(wù)至少有三個好處,一是分擔(dān)商業(yè)銀行的貸款壓力;二是業(yè)務(wù)風(fēng)險相對較低,收益卻不俗;三是解決保險資金‘長債短配’問題,利于資產(chǎn)負(fù)債管理?!痹摗赌陥蟆氛J(rèn)為。

  借鑒國際經(jīng)驗,并結(jié)合我國的實際情況,上述《年報》提出了險資開展貸款業(yè)務(wù)的實踐建議:保險資金可以通過獨立放貸或“銀保合作”等方式直接流入信貸市場,此為直接參與的路徑,同時也可以通過認(rèn)購MBS(住房抵押貸款證券化)等資產(chǎn)證券化產(chǎn)品間接進(jìn)入信貸市場。

  盡管當(dāng)前我國貸款業(yè)務(wù)尤其是住房抵押貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險較低、收益較高,但險資若要涉足貸款業(yè)務(wù)仍需要對五大風(fēng)險做到心中有數(shù)并做好防范措施:第一,要防范利率風(fēng)險。第二,要防范違約率增加時的順周期效應(yīng)風(fēng)險,處理好負(fù)債端抵押貸款保證保險和資產(chǎn)端抵押貸款之間的關(guān)系。第三,要防范惡性競爭風(fēng)險,防范商業(yè)銀行的抵制,平衡好利弊關(guān)系。第四,要管控好合規(guī)風(fēng)險。最后,要防范信用風(fēng)險。(摘自《證券日報》)

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