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外資開放新政近期有望密集落地
在華外資呈現(xiàn)新動向:思科、通用電氣等高端制造龍頭密集增資
2017-12-01 作者: 記者 孫韶華/王攀 北京 廣州報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  《經(jīng)濟參考報》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉,自貿(mào)區(qū)版負(fù)面清單全國推廣、放寬外資準(zhǔn)入等政策有望近期落地,外國投資法立法進程也在加速推進。一系列政策利好預(yù)期使得外資尤其是高端制造外資企業(yè)更加看好在華投資前景。

  事實上,近期高層就外資開放頻頻發(fā)聲,新一輪外資開放路線圖已經(jīng)躍然紙上:在外資準(zhǔn)入方面,將繼續(xù)深化制造業(yè)的開放,除極少數(shù)的敏感領(lǐng)域外,其他制造業(yè)的外資股比、業(yè)務(wù)范圍等將逐步放開。與此同時,相對滯后的服務(wù)業(yè)開放也將加快步伐,金融、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)⒊蔀殚_放重點。

  財政部副部長朱光耀此前介紹,我國將在2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。此外,還將逐步放寬包括證券、基金管理、期貨、保險等金融領(lǐng)域的外資股比限制。

  在外商投資法律層面,歷時近三年的“外國投資法”有望加快立法進程,并正式出臺。商務(wù)部條約法律司投資法律處處長蔣成華此前介紹,立法將做到“五個突出”:突出擴大開放;突出簡政放權(quán);突出保護外商投資合法權(quán)益;突出對外商投資的促進和服務(wù);突出外商投資企業(yè)和其他各類市場主體之間的公平競爭。

  在外商投資管理體制方面,我國11個自貿(mào)試驗區(qū)試行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度取得顯著成效,設(shè)立外資企業(yè)的時間由過去1個月減少到3天左右。與此同時,自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)試行的負(fù)面清單也將在全國推廣。

  記者了解到,下一步,營造公平透明的營商環(huán)境將成為吸引外資政策的重中之重。我國將在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受“中國制造2025”政策等方面,依法給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。

  日前,財政部發(fā)布《關(guān)于將技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》,明確自2017年1月1日起,對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。這有利于發(fā)揮外資對優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的積極作用,引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)。

  近期,浙江、天津、重慶、陜西等地均出臺關(guān)于吸引外資企業(yè)總部落地、投向高科技領(lǐng)域等方面的政策。

  廣東省商務(wù)廳廳長鄭建榮對《經(jīng)濟參考報》記者表示,廣東省真金白銀抓外資,先進制造業(yè)引資增長明顯?!艾F(xiàn)在開放的目標(biāo)發(fā)生變化,從單純的總量和規(guī)模的擴張變成調(diào)整結(jié)構(gòu)帶動可持續(xù)發(fā)展。這些都需要穩(wěn)定、公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境的支撐,都需要涉外經(jīng)濟體制的改革?!?/p>

  在他看來,下一步重點還是要改善營商環(huán)境,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實體經(jīng)濟成本,同時,也在醞釀出臺更有利的外資配套政策,包括總部基地、高管人才的獎勵政策等。

  一系列政策利好預(yù)期也增強了外商投資企業(yè)的信心。以廣東省為例,據(jù)介紹,去年至今,美國高通深圳創(chuàng)新中心、蘋果和英特爾南方研發(fā)中心、通用電氣亞洲生物科技園、思科萬物互聯(lián)智慧城等一批高端歐美外資項目落戶,一批重大項目正在有序推進,廣東省與歐美發(fā)達國家在實體經(jīng)濟領(lǐng)域的合作向高端拓展。此外,近期美國思科、通用電器、沃爾瑪,德國西門子、巴斯夫、歐綠寶等一批世界500強或行業(yè)龍頭企業(yè)已對粵投資或意向投資。

  近期,全球領(lǐng)先的專業(yè)財務(wù)服務(wù)機構(gòu)瑪澤(Mazars)集團在京與我國中審眾環(huán)會計師事務(wù)所完成聯(lián)合?,敐杉瘓F主席菲利普·卡斯特納克對《經(jīng)濟參考報》記者表示,“中國市場對瑪澤集團具有重要的戰(zhàn)略意義。隨著中國企業(yè)加速‘走出去’、‘一帶一路’倡議的實施以及中國市場的進一步對外開放,此次聯(lián)合恰逢其時?!?/p>

  “中國是全球最大的市場之一,擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們對中國?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展及前景投信任票?!眮嗰R遜全球副總裁、亞馬遜中國總裁張文翊對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在亞馬遜所關(guān)注的中國跨境電商領(lǐng)域,近年來,各項利好政策紛紛出臺,如發(fā)展和扶持跨境電商綜試區(qū)和保稅倉建設(shè)、跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策再次延長以及通關(guān)便利化措施的試點和實施等,再加上“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的落地,都為亞馬遜跨境電商業(yè)務(wù)以及中國整個跨境電商行業(yè)的發(fā)展提供了強勁動力和更大發(fā)展空間。

  “這些積極措施體現(xiàn)了中國政府進一步對外開放和吸引外商投資的態(tài)度。相信這些政策的貫徹實施能進一步改善外企在中國的運營環(huán)境?!彼f。

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