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　　編者按 回顧過去一年，鋼鐵、煤炭、紡織等行業(yè)發(fā)展亮點紛呈，重點行業(yè)去產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)成效顯著，多項改革措施為實體經(jīng)濟注入活力。不久前召開的經(jīng)濟工作會議對明年重點工作作出總體布局。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，推進中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，深化電力、石油天然氣等行業(yè)的改革將成為明年工作的著力點。本報特推出系列報道，敬請關(guān)注。

　　2017年，鋼鐵行業(yè)繼上年走出低谷后,運行狀況繼續(xù)改善，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。

　　鋼鐵行業(yè)景氣回升，有宏觀環(huán)境改善的因素，更得益于國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力化解過剩產(chǎn)能，徹底取締“地條鋼”等一系列政策措施的強力推動。在行業(yè)基本面回歸正常的基礎(chǔ)上，鋼鐵業(yè)要著力提質(zhì)增效，加速由大到強轉(zhuǎn)變，邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　去產(chǎn)能成效顯著

　　2017年是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅之年，經(jīng)過各方努力，去產(chǎn)能工作傳出捷報。

　　“去產(chǎn)能和取締‘地條鋼’將在中國鋼鐵史上留下濃墨重彩的一筆。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長顧建國表示，2016年，我國化解鋼鐵過剩產(chǎn)能6500萬噸以上，今年5000萬噸的鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)已超額完成。

　　按照國務(wù)院制定的有關(guān)目標，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億噸至1.5億噸。而從實際進展看，僅兩年時間鋼鐵去產(chǎn)能就已超1.15億噸，進入了5年目標區(qū)間。這足見我國去產(chǎn)能力度之大、進展之快。

　　在加速化解過剩產(chǎn)能的同時，國家還徹底取締了多年來屢打不絕的“地條鋼”。所謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應(yīng)電爐冶煉的，無法有效進行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼或鋼材，主要為建筑用鋼，其在質(zhì)量、工藝、安全、環(huán)保等方面都達不到標準和要求。經(jīng)過此輪大整治，我國共取締“地條鋼”企業(yè)730多家，產(chǎn)能約為1.4億噸。鋼鐵行業(yè)通過清除“地條鋼”，徹底解決了多年來鋼材市場存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題，使用戶對鋼材產(chǎn)品的質(zhì)量感知明顯向好。

　　顧建國表示，通過化解過剩鋼鐵產(chǎn)能和徹底取締“地條鋼”，我國鋼鐵產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到合理區(qū)間。近兩年鋼材價格在有漲有跌中實現(xiàn)了動態(tài)上漲，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年(2012年至2015年)下跌的態(tài)勢，表明價格反映市場供需、調(diào)節(jié)供需的功能得到較好修復(fù)。

　　“可以說，中國在化解鋼鐵產(chǎn)能過剩方面已經(jīng)走在了世界的最前列，為解決全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題作出了重要貢獻。”商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中國也為此付出了巨大的代價，克服了重重的困難，僅2016年就重新安置了20.1萬名鋼鐵工人，超過美國、日本各自鋼鐵行業(yè)就業(yè)的人數(shù)，相當于歐洲鋼鐵就業(yè)總?cè)藬?shù)的60%有余。

　　行業(yè)景氣向好

　　隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進， 加上市場需求的改善，鋼鐵業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)發(fā)展信心和市場預(yù)期得到了提振。

　　從中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會調(diào)查、發(fā)布的鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)來看，11月份鋼鐵行業(yè)PMI為53.1%，較上月小幅回升0.8個百分點，連續(xù)7個月處在50%以上的擴張區(qū)間，顯示鋼鐵行業(yè)景氣度持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　今年以來，受益于全球經(jīng)濟復(fù)蘇和國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展的拉動，建筑、機械、汽車、能源、造船、家電、集裝箱等主要下游行業(yè)鋼材消費量均保持良好增長態(tài)勢，促進我國鋼材整體需求量較快增長。按照冶金工業(yè)規(guī)劃研究院剛剛發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù)，2017年我國鋼材需求量約為7.25億噸，同比增長7.7%。

　　來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的信息顯示，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)好轉(zhuǎn)，一些由于各種原因長期虧損的鋼鐵企業(yè)也實現(xiàn)了扭虧為盈。1月份至10月份，中鋼協(xié)會員企業(yè)銷售利潤率為4.41%。顧建國指出，鋼鐵企業(yè)效益的持續(xù)好轉(zhuǎn)，充分說明鋼鐵供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是成功的，同時與鋼鐵企業(yè)強化管理，努力降本增效等工作密切相關(guān)。

　　據(jù)了解，鋼鐵骨干企業(yè)緊抓市場機遇，加速釋放優(yōu)勢產(chǎn)能、著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以螺紋鋼為例，“地條鋼”被取締后，優(yōu)質(zhì)長材主導(dǎo)市場，高強度螺紋鋼引導(dǎo)市場消費。中鋼協(xié)會員企業(yè)400兆帕及以上高強鋼筋產(chǎn)量占比現(xiàn)已超過95%。與此同時，高強船板產(chǎn)量大幅增加，約占船板產(chǎn)量的一半。電工鋼板、冷軋卷板、鍍鋅板等高端產(chǎn)品逐步替代進口，國內(nèi)市場占有率不斷提高。

　　業(yè)界注意到，今年以來，鋼材價格呈上漲勢頭，下游部分用鋼行業(yè)承受了一定的成本壓力。顧建國表示，2017年1月份至9月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)銷售利潤率為4.51%，比2016年同期提高了1.95個百分點，但從各行業(yè)情況看，鋼鐵行業(yè)盈利水平的上升屬于合理回歸范疇。同時，就上下游行業(yè)健康發(fā)展而言，必須進一步建立產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展合作共贏的運行機制。

　　仍需攻堅克難

　　目前，在去產(chǎn)能成效顯著的情況下，去杠桿、加強環(huán)保已成為鋼鐵業(yè)亟待抓好的重點工作。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年以前，鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負債率逐步提高，2008年超過60%，2015年超過70%，2016年和2017年資產(chǎn)負債率有所下降，但是仍然處于較高水平，固定資產(chǎn)折舊率和流動比、速動比仍處在歷史上的較差水平。

　　“從行業(yè)資產(chǎn)負債率角度來看，鋼鐵行業(yè)去杠桿的效果不明顯，遠趕不上去產(chǎn)能的效果。”顧建國表示，財務(wù)負擔重是擺在相當一部分鋼鐵企業(yè)面前的重要問題。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進，鋼鐵企業(yè)要不失時機切實改善資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。希望國家有關(guān)方面2018年加大力度，支持鋼鐵行業(yè)去杠桿工作加快步伐，同時加快“僵尸企業(yè)”退出和去產(chǎn)能后的債務(wù)處置。企業(yè)也要通過持續(xù)盈利、直接融資、投入上的量力而行、投資多元化等措施降低資產(chǎn)負債率，減少財務(wù)費用，實現(xiàn)輕裝上陣。

　　在國家開展污染防治攻堅戰(zhàn)的背景下，鋼鐵業(yè)推進綠色發(fā)展有壓力，也有機遇?！颁撹F企業(yè)必須花大氣力進一步做好環(huán)保工作，早做早主動。”顧建國表示，鋼鐵行業(yè)要積極支持環(huán)保行動，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性行業(yè)，鋼鐵工業(yè)也需加快轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　“全行業(yè)要共同維護行業(yè)平穩(wěn)運行，為創(chuàng)新驅(qū)動奠定堅實的基礎(chǔ)。在科技創(chuàng)新方面，鋼鐵工業(yè)要加快技術(shù)創(chuàng)新體系和體制機制建設(shè)，加快先進技術(shù)研發(fā)，加快發(fā)展智能制造，加快推進標準和產(chǎn)品質(zhì)量升級，以新鋼鐵適應(yīng)新時代發(fā)展，以新鋼鐵支撐新時代發(fā)展?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會黨委書記兼秘書長劉振江透露，今年，他們組織行業(yè)力量進行了《中國鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略與路徑》研究，研究鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略和目標，謀劃實現(xiàn)目標的路徑和措施，目前已經(jīng)形成了初稿。初稿提出了對鋼鐵工業(yè)在新時代的新定位、新戰(zhàn)略、新目標的思考，及其實施路徑與措施的建議。

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