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銀行資金違規(guī)進入樓市遭重罰 信貸收緊融資成本攀升
2018-02-03 作者: 楊井鑫 王柯瑾 來源: 新華網(wǎng)

  對于銀行資金違規(guī)進入房地產(chǎn)的行為,銀監(jiān)會已經(jīng)動真格了。

  從限制銀信類業(yè)務投資房地產(chǎn)到房地產(chǎn)并購貸款的穿透式監(jiān)管,從多家銀行房地產(chǎn)貸款違規(guī)被罰到銀行收緊房地產(chǎn)信貸融資,傳統(tǒng)商業(yè)銀行資金繞道房地產(chǎn)的通道正在急劇收縮。

  據(jù)記者了解,不少銀行今年房地產(chǎn)信貸政策更加審慎,房地產(chǎn)企業(yè)融資難度的加大也讓市場融資成本繼續(xù)攀升。

  堵漏房地產(chǎn)融資

  監(jiān)管對于房地產(chǎn)行業(yè)信貸在政策上的施壓已經(jīng)數(shù)年,但是效果較為有限。由于現(xiàn)實操作中不少信貸融資變?yōu)槔@道融資,銀行資金最終投向房地產(chǎn)的規(guī)模并沒有得到控制。然而這種情況在近期的諸多政策施壓下將有所轉變。

  早在2013年,銀監(jiān)會就曾針對九大行業(yè)五類重點企業(yè)的貸款發(fā)出了警示函,房地產(chǎn)行業(yè)排在九大行業(yè)首位。此后,多數(shù)銀行對于房地產(chǎn)行業(yè)的貸款被列為了限制類貸款,不僅將審批權上交到總行,還根據(jù)各區(qū)域不同實行了白名單制。

  據(jù)了解,4年多來大型房地產(chǎn)企業(yè)尚能從銀行貸到資金,中小型房地產(chǎn)企業(yè)則主要憑借繞道融資來解決資金問題。實際上,銀信類合作是最主要的融資渠道。房地產(chǎn)商將項目通過信托通道包裝成券商資管計劃,然后對接銀行理財資金直接購買這類資管計劃。

  “這是給企業(yè)放貸較常見的類信貸業(yè)務。根據(jù)銀行風控標準的不同,類信貸業(yè)務中門檻和成本也不一樣。相比企業(yè)直接從銀行貸款,可能有的銀行能夠突破一些硬性條件上的限制?!币患夜煞葜沏y行信貸部人士稱。

  據(jù)該人士介紹,在資金的用途上,銀行直接放貸的資金把控更加嚴格,而類信貸業(yè)務中資金監(jiān)控相對弱一些,也極為可能挪作他用。

  值得關注的是,監(jiān)管對于房地產(chǎn)融資明確要求必須“四證”齊全,自有資金必須到位,但是部分房地產(chǎn)企業(yè)會借助經(jīng)營性貸款、物業(yè)性質(zhì)貸款、企業(yè)流動性貸款等名目繞開給房地產(chǎn)企業(yè)貸款。

  記者了解到,過去一年倒閉的很多集團企業(yè)中,部分企業(yè)業(yè)務覆蓋面較廣,會采用旗下貿(mào)易類企業(yè)或其他性質(zhì)企業(yè)進行貸款,然后將資金投向房地產(chǎn)板塊,這也成為銀行信貸中最為重要的一個風險點。

  此外,銀行并購貸款也頻頻被房地產(chǎn)企業(yè)鉆空子。表面上房地產(chǎn)企業(yè)會因為并購其他企業(yè)向銀行申請貸款,但是實質(zhì)上則可能是利用銀行的貸款支付土地出讓金。

  “此前,首付貸、虛假按揭貸款等形式,都讓銀行的資金通過違規(guī)途徑進入了房地產(chǎn)行業(yè),目前則是監(jiān)管要整治的重點領域?!鄙鲜龉煞葜沏y行信貸部人士表示。

  記者了解到,對于銀行資金違規(guī)進入房地產(chǎn)亦是2018年銀監(jiān)會的工作重點。近期銀行會頻頻喊話規(guī)范房地產(chǎn)融資,出臺相關政策也在提速。

  2017年12月22日,銀監(jiān)會發(fā)布《關于規(guī)范銀信類業(yè)務的通知》(即“55號文”),對銀信類業(yè)務定義及銀信通道業(yè)務定義進行明確,通知擴大了銀信類業(yè)務及銀信通道業(yè)務的定義,將表內(nèi)外資金和收益權同時納入銀信類業(yè)務的定義;貫徹“三三四”檢查中提出的“誰出資誰負責”的監(jiān)管原則;堵住通過銀信通道規(guī)避監(jiān)管的“口子”,明確不得繞道信托將信托資金違規(guī)投向限制或禁止領域,不得利用信托通道掩蓋風險實質(zhì),規(guī)避資金投向、資產(chǎn)分類、撥備計提和資本占用等監(jiān)管規(guī)定,不得通過信托通道將表內(nèi)資產(chǎn)虛假出表。

  1月31日,上海銀監(jiān)局就并購貸款展開進一步規(guī)范,特別是對房地產(chǎn)相關并購,尤其是土地項目公司并購明確穿透監(jiān)管。

  “開正門、堵偏門是監(jiān)管2017年擬定的一條政策原則。房地產(chǎn)信貸不應該通過其他途徑規(guī)避監(jiān)管,而是要納入到正常的信貸中來。”上述股份制銀行信貸部人士認為,這是銀行業(yè)務規(guī)范的一個趨勢。

  重罰銀行違規(guī)

  除了房地產(chǎn)信貸政策的頻頻出臺之外,監(jiān)管還通過對銀行違規(guī)行為的重罰,以震懾市場。

  1月25日,廈門銀監(jiān)局公布出了19張罰單,其中多條處罰指向了違規(guī)貸款拿地和銀行理財資金違規(guī)投向房地產(chǎn)領域。

  記者了解到,在近期處罰的銀行中,不僅有地方城商行和農(nóng)商行,國有四大行和股份制銀行及分支機構也位列其中。這側面說明了銀行理財輸血房地產(chǎn)已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)非常盛行,也形成了較成熟的模式。

  銀監(jiān)會副主席王兆星日前表示,銀監(jiān)會在檢查中發(fā)現(xiàn),銀行理財存在違規(guī)開展資金池運作模式、理財資金繞道投向房地產(chǎn)行業(yè)等違規(guī)行為。不僅違規(guī),也給銀行客戶的理財帶來了不可預知的風險。

  1月25日至26日,銀監(jiān)會組織召開的2018年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議再次強調(diào),繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化,嚴肅查處各類違規(guī)房地產(chǎn)融資行為。

  華北一城商行副行長表示:“資管新規(guī)還沒有正式落地,但是很多銀行對于理財業(yè)務的規(guī)劃和調(diào)整已經(jīng)在開展了,在這個關口,‘頂風作案’的銀行應該不會多,很多問題都是之前遺留下來的?!?/p>

  涉及到理財資金池及理財資金違規(guī)投向房地產(chǎn)行業(yè)的問題,上述華北城商行副行長坦言:“這樣做是有風險的,尤其是對理財投資者來講,但是由于銀行盤子太大,又有所謂剛性兌付的存在,所以從銀行和投資者來講,一直是潛在的風險,也違背銀行‘代客理財’的宗旨?!?/p>

  1月31日,市場傳言某股份行暫停了新增房地產(chǎn)授信業(yè)務,該行回應該事件稱,銀行房地產(chǎn)貸款的占比較高,暫停新增房地產(chǎn)授信屬于暫時性的。

  據(jù)記者了解,暫停房地產(chǎn)新增授信的銀行不在少數(shù)。一家國有大行內(nèi)部人士也表示要對新增房地產(chǎn)貸款項目暫停,觀望政策和市場的變化。

  “我們判斷短期內(nèi)對于房地產(chǎn)貸款的政策會越來越嚴格,越來越規(guī)范。對于存量項目的風險也要做好風險排查工作。”該國有大行人士認為,房地產(chǎn)企業(yè)融資難度在加大,存量項目的風險情況要跟進。

  在金融強監(jiān)管的影響下,房地產(chǎn)融資渠道持續(xù)承壓。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為:“隨著最近內(nèi)地房地產(chǎn)調(diào)控監(jiān)管信托資金進入房地產(chǎn),房企最近融資的資金成本明顯上升,融資的難度也越來越大?!?/p>

  “目前來看,因為2016年房企替換了部分高成本資金,房企資金鏈依然寬裕,但如果調(diào)控持續(xù),房企的壓力將越來越大。另外,從資金價格看,2017年發(fā)行的債券利率均在5%~6%以上,6月多宗融資的資金成本已經(jīng)接近或超過7%。整體看,所有房企的融資成本相比2016年平均4%的水平均有非常明顯的上升。目前很多融資的年化收益率已經(jīng)在5.5%以上。”張大偉如是說。

  張大偉分析認為,從各地樓市調(diào)控看,預計房企的資金還會繼續(xù)受到壓力,這種情況下,發(fā)債等渠道還有可能繼續(xù)收緊,對房企來說2018年將是房企最近4年資金壓力最大的一年。

  “在監(jiān)管政策調(diào)整和銀行全線收緊房地產(chǎn)企業(yè)貸款的情況下,如今多數(shù)企業(yè)對融資環(huán)境都不是太樂觀?!鄙鲜鰢写笮腥耸空J為,房地產(chǎn)行業(yè)可能即將面臨新一輪洗牌,不排除會有企業(yè)資金鏈斷裂倒閉。

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