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　　3月7日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦等就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略　推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”答記者問(wèn)。新華社記者　申宏　攝

　　3月7日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加法減法一起做。在穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的同時(shí)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu)，調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從主要滿足量的需求向更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供求在一個(gè)較高的水平上實(shí)現(xiàn)平衡。

　　據(jù)了解，兩年來(lái)，我國(guó)在“鐮刀彎”等非優(yōu)勢(shì)區(qū)已經(jīng)累計(jì)調(diào)減了5000萬(wàn)畝玉米面積，今年還將調(diào)減千萬(wàn)畝水稻面積。對(duì)此，韓長(zhǎng)賦表示，近年來(lái)我國(guó)糧食連年豐收，供求關(guān)系出現(xiàn)了新的變化，階段性的供大于求與部分品種供給不足并存。而針對(duì)糧食庫(kù)存處于歷史高位的問(wèn)題，按照中央的部署，我國(guó)開(kāi)始積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“過(guò)去兩年我們主要是引導(dǎo)玉米種植的調(diào)減，重點(diǎn)是調(diào)減‘鐮刀彎’地區(qū)的玉米種植。”他說(shuō)，現(xiàn)在來(lái)看水稻種植面積也偏多，特別是東北粳稻出現(xiàn)了庫(kù)存積壓。所以，要順應(yīng)市場(chǎng)供求形勢(shì)的變化來(lái)引導(dǎo)調(diào)整，重點(diǎn)是調(diào)減資源消耗比較多、非優(yōu)勢(shì)區(qū)的水稻生產(chǎn)。

　　“這種調(diào)整絕不是說(shuō)我們不需要糧食生產(chǎn)了?！表n長(zhǎng)賦也表示，下一步，既要調(diào)整結(jié)構(gòu)，又要保證糧食安全。一是堅(jiān)定不移地穩(wěn)產(chǎn)能、?？诩Z。國(guó)家規(guī)劃要建設(shè)8億到10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，還要?jiǎng)澏?億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，從而保證糧食生產(chǎn)。在科技方面，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推廣優(yōu)質(zhì)高效和綠色生產(chǎn)技術(shù)。還要建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)好地方政府抓糧和農(nóng)戶種糧的積極性。二是繼續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要適應(yīng)市場(chǎng)的變化來(lái)調(diào)減生產(chǎn)，特別是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。三是樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，推進(jìn)農(nóng)林牧漁全面發(fā)展。

　　和糧食生產(chǎn)對(duì)應(yīng)的是糧食價(jià)格的問(wèn)題。針對(duì)去年玉米價(jià)格反彈和今年小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)格下調(diào)的問(wèn)題，韓長(zhǎng)賦表示，價(jià)格反彈造成了有些地方又想多種玉米，但仍建議不要盲目擴(kuò)種，畢竟現(xiàn)在玉米庫(kù)存依然很高，同時(shí)國(guó)際價(jià)格也很便宜。尤其是非優(yōu)勢(shì)區(qū)這兩年已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)減，下一步還是要繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加市場(chǎng)適銷品種的種植。另外，目前水稻供給偏多，小麥供求基本平衡。作為一個(gè)改革契機(jī)，今年國(guó)家下調(diào)了稻谷和小麥的最低收購(gòu)價(jià)，目的是想進(jìn)一步理順價(jià)格形成機(jī)制，使小麥和稻谷的價(jià)格逐步向市場(chǎng)靠攏。

　　“糧食收購(gòu)和價(jià)格市場(chǎng)化的改革是個(gè)大方向，目的還是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。通過(guò)價(jià)格來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)供求、調(diào)控進(jìn)口。要兼顧政府、農(nóng)民兩頭，兼顧國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，兼顧收購(gòu)、加工兩個(gè)方面，總體是求得一個(gè)平衡，保證改革平穩(wěn)進(jìn)行?！表n長(zhǎng)賦說(shuō)。

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