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不斷提升人民群眾獲得感
2018-03-16 作者: 王靜文 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。今年的政府工作報(bào)告在民生領(lǐng)域也做了重點(diǎn)部署。

  一是更加關(guān)注扶貧問(wèn)題。政府工作報(bào)告將堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全年的重點(diǎn)工作之一。具體到精準(zhǔn)扶貧方面,政府工作報(bào)告提出今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上,完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保進(jìn)度和質(zhì)量,讓脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這些都同十九大報(bào)告一脈相承。

  二是更加關(guān)注就業(yè)問(wèn)題。就業(yè)是最大的民生,今年政府制定了三個(gè)方面的就業(yè)目標(biāo),包括城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)??傮w來(lái)看,今年的就業(yè)壓力仍然偏大。一方面,政府調(diào)低了對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期;另一方面,今年高校將有820多萬(wàn)畢業(yè)生,再創(chuàng)歷史新高,此外,還有殘疾人等就業(yè)困難人員的援助問(wèn)題等。為切實(shí)解決就業(yè)問(wèn)題,報(bào)告提出要加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù),大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。要促進(jìn)多渠道就業(yè),支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制,消除性別和身份歧視,使更加公平、更加充分的就業(yè)成為我國(guó)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

  三是更加關(guān)注居民收入問(wèn)題。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除是政府工作報(bào)告中最受關(guān)注的焦點(diǎn)之一。2011年,我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元上調(diào)至3500元,此后一直維持于這一水平。隨著近些年來(lái)居民收入持續(xù)快速增長(zhǎng),這一起征點(diǎn)已顯得偏低。通過(guò)上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn),能切實(shí)提升人民群眾獲得感。此外,政府還將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、合理調(diào)整社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度等,這些都是提升居民收入水平的實(shí)招。

  四是更加關(guān)注群眾住房問(wèn)題。政府工作報(bào)告提出,要更好解決群眾住房問(wèn)題。具體措施包括啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃、加大公租房保障力度、繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控,以及加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度等等。需要強(qiáng)調(diào)的是,以往政府工作報(bào)告大都將房地產(chǎn)相關(guān)工作放在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)下進(jìn)行部署安排,今年則放在了民生項(xiàng)下,這意味著中央政府將更加注重發(fā)展質(zhì)量而非發(fā)展速度。

  除此之外,政府工作報(bào)告還提出繼續(xù)發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化民生兜底保障、打造共建共治共享社會(huì)治理格局、堅(jiān)決遏制重特大事故等。對(duì)于民眾關(guān)心的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、擇校熱、大班額、嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)以及網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等熱點(diǎn)問(wèn)題也都一一做了回應(yīng)。可以說(shuō),今年政府工作報(bào)告對(duì)民生領(lǐng)域的部署是近些年來(lái)最多、也是最實(shí)的,充分體現(xiàn)了政府工作報(bào)告所說(shuō)的,“我們所做的一切工作,都是為了人民”。

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