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依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快新舊動能轉(zhuǎn)換
2018-04-23 作者: 來源: 經(jīng)濟參考報

  中國經(jīng)濟已經(jīng)從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動新舊動能轉(zhuǎn)換,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育壯大新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型升級改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以此為創(chuàng)新驅(qū)動,進而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。4月21日,在第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇平行論壇三上,多位企業(yè)家和業(yè)內(nèi)專家圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動:加快新舊動能轉(zhuǎn)換”這一主題展開了深入研討。

  

中國航天科技集團有限公司總工程師李鋒:

  創(chuàng)新是一項長遠的戰(zhàn)略性工作

  “2018年中國航天科技集團將完成35次發(fā)射,開創(chuàng)中國航天新的歷史紀錄?!敝袊教炜萍技瘓F有限公司總工程師李鋒介紹,僅今年一季度,中國航天科技集團已連續(xù)完成10次發(fā)射任務(wù),將21顆衛(wèi)星送入太空,取得了中國航天“超級2018”的開門紅。

  李鋒表示,近年來,我國載人航天工程、探月工程、北斗二代導航衛(wèi)星系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、新一代運載火箭等重大航天工程相繼實施并取得了一批重大突破,保障了我國位置信息服務(wù)的戰(zhàn)略安全,顯著提升了我國高分辨率數(shù)據(jù)自給率;新一代運載火箭長征五號、長征六號、長征七號、長征十一號成功發(fā)射,使我國進入空間能力達到了國際先進水平。

  “創(chuàng)新不僅是我們當前的一項重點任務(wù),也是一項長遠的戰(zhàn)略性工作,更是義不容辭的使命和責任?!崩钿h說,雖然我國經(jīng)濟已有較大程度的發(fā)展,但創(chuàng)新緊迫性仍存。要充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動在推進新舊動能轉(zhuǎn)換、增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁中的原動力作用,在創(chuàng)新的力度、深度、廣度和速度上下更多、更足的功夫,大力依托“無中生有”的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品,加快“有中出新”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,形成新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式和新產(chǎn)業(yè)鏈,提升經(jīng)濟增長內(nèi)涵,持續(xù)打造新的經(jīng)濟增長點和增長極。

  李鋒表示,我們必須深入研判、準確把握新一輪科技革命、軍事革命和商業(yè)模式發(fā)展新態(tài)勢、新特征,謀劃創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略方向,超前布局,統(tǒng)籌好(應(yīng)用)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、先期技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制和產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié),贏得主動。

  

中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司總經(jīng)理王彤宙:

  節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不夠充分

  “節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)?!薄≈袊?jié)能環(huán)保集團有限公司總經(jīng)理王彤宙表示,隨著中國特色社會主義進入新時代,從傳統(tǒng)的資源型、高效能、低污染的舊動能轉(zhuǎn)向高效、綠色發(fā)展的新動能,對每個產(chǎn)業(yè)都帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

  “如果說節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新動能,那么生態(tài)環(huán)境改善就是新動能的動能?!蓖跬姹硎?,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的優(yōu)先領(lǐng)域,不僅可以解決發(fā)展的問題,而且能夠解決如何發(fā)展的問題。

  王彤宙說,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不能走先污染、后治理的道路,要按照黨中央的部署走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路,使節(jié)能環(huán)保實現(xiàn)彎道超車,但由于多方面的原因,目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然不夠充分,商業(yè)模式不夠成熟。

  “中國節(jié)能環(huán)保集團多方面創(chuàng)新以推進區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展。”王彤宙介紹,中國節(jié)能結(jié)合不同地區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展的痛點難點問題,探索為地方推進生態(tài)文明建設(shè)提供節(jié)能環(huán)保高效服務(wù)的新模式、新方案。

  以“綜合能源供應(yīng)+污廢處理利用”的“雄安模式”為例,合理利用外來能源,改變以往過度依賴煤炭、天然氣等化石能源,在能源結(jié)構(gòu)上推進綠色發(fā)展。據(jù)介紹,全新的“能源供應(yīng)+環(huán)境治理”綜合解決方案,從生活污水、有機廢棄物、城市余熱等中提取能量。同時,根據(jù)所在區(qū)域特點,充分利用淺層地溫能、太陽能、地表水、中深層地熱等屬地化的可再生能源,減少對化石能源的依賴。

  中國節(jié)能環(huán)保集團還探索了“城鄉(xiāng)環(huán)保一體化”的“肥城模式”。王彤宙介紹,中國節(jié)能與山東省肥城市合作,構(gòu)建了基于政府—企業(yè)—公眾合作治理的肥城模式,統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等環(huán)境保護工作,通過提供綠色發(fā)展頂層設(shè)計服務(wù)和投資運營的一系列環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項目,推動縣域城鄉(xiāng)環(huán)境一體化綜合治理,實現(xiàn)從縣城、鎮(zhèn)到村的社區(qū)、道路、河道、公廁、綠化帶等場所全覆蓋,涵蓋農(nóng)畜牧業(yè)生產(chǎn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾和污水、污泥的全領(lǐng)域。

  王彤宙還表示,通過技術(shù)創(chuàng)新,提升節(jié)能環(huán)保的質(zhì)量效率。據(jù)悉,中國節(jié)能先后設(shè)立科技委員會和3個專業(yè)技術(shù)委員會,組建了中央技術(shù)研究院和12個專業(yè)分院;圍繞核心主業(yè)設(shè)立自主創(chuàng)新平臺,組織實施一大批重大科技創(chuàng)新項目;聯(lián)合知名高校院所建立技術(shù)創(chuàng)新中心,承擔了一批節(jié)能環(huán)保行業(yè)的國家科技計劃。

  

中航信移動科技有限公司總經(jīng)理薄滿輝:

  國企應(yīng)在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破

  “隨著科技的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已不再僅僅是個技術(shù)稱謂,更是一個與物理空間相對應(yīng)的、全新的數(shù)字空間的概念?!敝泻叫乓苿涌萍加邢薰究偨?jīng)理薄滿輝表示,國有企業(yè)的經(jīng)營不能僅停留在傳統(tǒng)物理空間范疇,須向數(shù)字空間延展,否則將被迫陷入低維與高維競爭的不利局面。

  薄滿輝表示,國有企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)新興領(lǐng)域尚處于系統(tǒng)性缺位的態(tài)勢,在伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長起來的青年一代眼中,國有企業(yè)難以吸引高素質(zhì)新鮮血液,內(nèi)部人才也在快速流失,形成惡性循環(huán)。

  對于造成國企被動情形的原因,薄滿輝認為,傳統(tǒng)國有企業(yè)的線性發(fā)展模式與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)指數(shù)型發(fā)展要求不匹配。

  薄滿輝說,傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)歷長期發(fā)展,大多已形成較為穩(wěn)定線性增長的發(fā)展態(tài)勢。而互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不同,作為全新的增量市場,所有企業(yè)都必須經(jīng)歷從無到有、發(fā)展壯大的創(chuàng)業(yè)式發(fā)展路徑,只有發(fā)展速度足夠快,保持指數(shù)型增長,才可能在激烈的市場競爭中脫穎而出,因此深處新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展理念和管理模式注定要與傳統(tǒng)企業(yè)有較大不同,不能簡單復(fù)制或平移。

  核心競爭力要素與傳統(tǒng)企業(yè)不同。薄滿輝表示,對于傳統(tǒng)國企,一般核心競爭力是資源,但戰(zhàn)略新興企業(yè)核心競爭力則是人才加資本,這要求企業(yè)建立與之相適應(yīng)的分配機制,不斷強化核心競爭力的壁壘。

  此外,薄滿輝表示,傳統(tǒng)國企對決策風險的容忍程度較低。例如:對于互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)顯著特征是馬太效應(yīng)明顯。勝則贏者通吃,敗則一無所有,這就帶來了不確定性。同時,由于大多數(shù)新興企業(yè)發(fā)展初期即使處于虧損的情況下也需要大量投入,與傳統(tǒng)企業(yè)追求中短期確定性收益的模式存在較大矛盾。

  因此,薄滿輝表示,應(yīng)通過政策引導、鼓勵和支持國有企業(yè)向上述戰(zhàn)略新興方向發(fā)展。對于涉及大國重器、國家戰(zhàn)略發(fā)展方向領(lǐng)域,涉及民生或國家安全的基礎(chǔ)信息服務(wù)領(lǐng)域,必須向數(shù)字化等領(lǐng)域延伸以支撐其傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)模式的領(lǐng)域,國有企業(yè)或國有資本必須要有所作為。

  “長期以來,我國經(jīng)濟增長主要依靠勞動力、資本、資源等傳統(tǒng)要素投入,這些舊動能帶來的副作用越來越大、后遺癥也越來越多,發(fā)展紅利不斷減弱,必須要加快新舊動能轉(zhuǎn)換?!痹趫A桌對話環(huán)節(jié),國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理涂揚舉表示。

  中國國際工程咨詢有限公司副總經(jīng)理竇皓指出,當前,新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,主要特點是重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),科技成果轉(zhuǎn)化速度加快,產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性。必須在創(chuàng)新中尋找出路,把創(chuàng)新擺在第一位,這樣才能突破經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

  在中國航天科技集團有限公司第十二研究院院長薛惠鋒看來,在技術(shù)創(chuàng)新上,“涌現(xiàn)”具有重要意義。系統(tǒng)的個體遵循簡單的規(guī)則,但這些個體通過相互作用構(gòu)成一個整體的時候,一些新的屬性或者規(guī)律,會突然間地、迸發(fā)式地在更高層面誕生,這就是“無中生有、有中出新”的邏輯。要通過單項創(chuàng)新,實現(xiàn)要素涌現(xiàn),體現(xiàn)原始創(chuàng)新的“深度”;通過要素集成,實現(xiàn)系統(tǒng)涌現(xiàn),體現(xiàn)集成創(chuàng)新的“廣度”;通過系統(tǒng)生長、延伸、不斷進化,實現(xiàn)“體系涌現(xiàn)”,實現(xiàn)技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)、市場、管理的全鏈條融合創(chuàng)新;通過與社會復(fù)雜系統(tǒng)深度融合,實現(xiàn)“業(yè)態(tài)涌現(xiàn)”,把尖端技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。這些都是推動新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)彎道超車、變道超車的關(guān)鍵所在。

  北京礦冶科技集團有限公司董事長夏曉鷗指出,推進新舊動能轉(zhuǎn)換,必須強化科技創(chuàng)新,樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的目標導向,集聚創(chuàng)新人才和企業(yè)家等創(chuàng)新型主體,建立激發(fā)各種要素活力的制度機制。既要加大力度支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“無中生有”,打造經(jīng)濟增長的新引擎;又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)“有中出新”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造,促進“老樹發(fā)新枝”。只有兩者相輔相成、有機統(tǒng)一,才能順利實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

  北新集團建材股份有限公司董事長王兵認為,創(chuàng)新驅(qū)動要往高端走。從中國制造到中國創(chuàng)造,從中國創(chuàng)造到中國品牌?!捌放频谋澈笫琴|(zhì)量、創(chuàng)新、服務(wù),創(chuàng)新的背后需要資金投入。做假冒偽劣,沒有品牌溢價,沒有技術(shù)含量,這樣是不可能有利潤的。沒有利潤就不可能去創(chuàng)新?!?/p>

  在企業(yè)家們看來,體制機制創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的動力來源,也是科技創(chuàng)新的制度保障,必須建立起有利于創(chuàng)新的良好機制。夏曉鷗建議,一是建立以創(chuàng)新促發(fā)展的激勵機制。二是建立有利于創(chuàng)新的人才使用機制。三是建立有利于發(fā)揮企業(yè)家精神的體制機制。

  加快拓展創(chuàng)新驅(qū)動新舊動能轉(zhuǎn)換的途徑是什么?在夏曉鷗看來,一是推進觀念創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新,可以帶來技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,從而給創(chuàng)新發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換帶來根本性的改變。為此要增強國企推動創(chuàng)新的政治責任感,實現(xiàn)觀念創(chuàng)新,推動科技創(chuàng)新和企業(yè)治理創(chuàng)新。

  二是推進跨界創(chuàng)新。夏曉鷗認為,跨界能夠讓企業(yè)通過轉(zhuǎn)換生存空間,或者是在相對短的時間內(nèi)超越競爭對手邁上行業(yè)巔峰。隨著科技的高速發(fā)展,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)間的邊界逐漸模糊。如果企業(yè)只是局限于慣常的業(yè)務(wù)范圍,將很難從既有業(yè)務(wù)向外延伸。

  三是推進協(xié)同創(chuàng)新。夏曉鷗表示,協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚,通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作。要通過不同創(chuàng)新主體間的深入合作和資源整合,產(chǎn)生系統(tǒng)疊加的非線性效用。要將科研院所、大學、企業(yè)等結(jié)合起來,發(fā)揮“產(chǎn)學研”各自在運行機制、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)發(fā)展、人才培養(yǎng)和科技平臺等方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢疊加,獲取技術(shù)創(chuàng)新的重大突破。

  而在中國發(fā)展研究基金會副理事長兼秘書長盧邁看來,推動創(chuàng)新驅(qū)動也需要社會力量參與?!拔覈惺絼?chuàng)新較強,利用體制優(yōu)勢在重要領(lǐng)域進行突破。兩彈一星、北斗導航、高鐵等等都是集中式創(chuàng)新的優(yōu)秀成果。民間分散式的創(chuàng)新則相對薄弱,而鼓勵分散式創(chuàng)新需要充分的市場自由和競爭空間,這需要長期的制度建設(shè)和完善?!?(記者 孫韶華 班娟娟 林遠 吳黎華 梁倩 實習記者 向家瑩 實習生 陳佳雯 左翰嫡/綜合報道

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