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資管新規(guī)來(lái)了!過(guò)渡期延長(zhǎng)一年半至2020年底
2018-04-27 作者: 記者劉慧、李延霞 來(lái)源: 新華社客戶端

  歷經(jīng)五個(gè)多月的征求意見(jiàn)和反復(fù)討論,我國(guó)資管業(yè)務(wù)新規(guī)27日正式發(fā)布。備受關(guān)注的過(guò)渡期問(wèn)題由原來(lái)的2019年6月30日延長(zhǎng)至2020年底,給了金融機(jī)構(gòu)更充足的整改和轉(zhuǎn)型時(shí)間。打破剛兌、禁止資金池、抑制通道,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)方向沒(méi)變。

  央行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相比征求意見(jiàn)稿,資管新規(guī)在非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)投資、產(chǎn)品凈值化管理、消除多層嵌套、統(tǒng)一杠桿水平、合理設(shè)置過(guò)渡期等方面進(jìn)行了修改完善。

  以非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)投資為例,資管新規(guī)明確了標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的核心要素,提出期限匹配、限額管理等監(jiān)管措施,引導(dǎo)商業(yè)銀行有序壓縮非標(biāo)存量規(guī)模。

  該負(fù)責(zé)人說(shuō),資管新規(guī)的總體思路是按照資管產(chǎn)品的類型制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),對(duì)同類資管業(yè)務(wù)作出一致性規(guī)定,實(shí)行公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管,最大程度地消除監(jiān)管套利空間,為資管業(yè)務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

  資管新規(guī)遵循以下基本原則:一是堅(jiān)持嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的底線思維;二是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo);三是堅(jiān)持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合、機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管理念;四是堅(jiān)持有的放矢的問(wèn)題導(dǎo)向,設(shè)置統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),對(duì)金融創(chuàng)新堅(jiān)持趨利避害、一分為二,留出發(fā)展空間;五是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥審慎推進(jìn),合理設(shè)置過(guò)渡期。

  近年來(lái),我國(guó)金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)快速發(fā)展,規(guī)模不斷攀升,截至2017年末,不考慮交叉持有因素,總規(guī)模已達(dá)百萬(wàn)億元。資管業(yè)務(wù)在滿足居民財(cái)富管理需求、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用。但是由于同類資管業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致監(jiān)管套利活動(dòng)頻繁等問(wèn)題,加劇了風(fēng)險(xiǎn)的跨行業(yè)、跨市場(chǎng)傳遞。在此背景下,央行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局等部門(mén)制定了資管新規(guī)。

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