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　　東北振興再出新政。發(fā)改委30日發(fā)布了東三省與江浙粵三地對口合作實施方案，同時出臺的還有哈爾濱、長春、沈陽、大連等4個城市與東部沿海發(fā)達城市的對口合作方案。

　　根據(jù)安排，黑龍江省與廣東省對口合作、吉林省與浙江省對口合作、遼寧省與江蘇省對口合作。此外，哈爾濱市與深圳市對口合作、天津市與長春市對口合作、上海市與大連市對口合作、北京市與沈陽市對口合作。

　　實施方案指出，要在規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、體制機制創(chuàng)新、各類改革試點、對口合作重點園區(qū)和項目建設等方面給予傾斜支持。

　　推動國企改革成政策重點

　　上證報記者梳理各地實施方案發(fā)現(xiàn)，推動國企改革成為對口合作的重點任務。

　　《哈爾濱市與深圳市對口合作實施方案》提出，推動國有企業(yè)改革。雙方互相學習借鑒國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗，加快推動國資國企改革。鼓勵深圳市屬國有企業(yè)按照市場化原則，參與哈爾濱市國企改革、改造和重組，以及國有企業(yè)混合所有制改革試點。

　　《天津市與長春市對口合作實施方案》表示，協(xié)同推進國有企業(yè)改革。共享國有企業(yè)改革經(jīng)驗，推進兩市在組建國有資本投資運營公司、開展混合所有制改革以及轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式等方面進一步深化改革。積極推進兩市國有企業(yè)改革重組，整合資源，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)合作發(fā)展。

　　在省級合作層面，國有企業(yè)改革也是兩地對口合作的重點任務。

　　比如，《黑龍江省與廣東省對口合作實施方案》提到，加強兩省在深化國有企業(yè)改革方面的經(jīng)驗交流，加快黑龍江省國資國企改革。鼓勵共建國有資本投資運營公司和國有資產(chǎn)市場化運作平臺，創(chuàng)造條件鼓勵廣東省有實力的企業(yè)通過多種方式參與黑龍江省國有企業(yè)改革、改造、重組和國有企業(yè)混合所有制改革試點，促進國有資本與非國有資本相互融合、共同發(fā)展。

　　《吉林省與浙江省對口合作實施方案》對國企改革的政策更為具體。其中提到，支持浙江企業(yè)通過多種方式參與吉林國有企業(yè)改革、改造和重組，選擇10至20 戶國有企業(yè)吸引浙江省有實力的企業(yè)參與混合所有制改革試點，實現(xiàn)兩省企業(yè)優(yōu)勢互補、融合發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)扶持重點瞄準裝備制造業(yè)

　　作為老工業(yè)基地，制造業(yè)一直是東北三省的支柱產(chǎn)業(yè)。而此次與江浙粵的對口合作也是將產(chǎn)業(yè)扶持重點瞄準了制造業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)。

　　比如，推動裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與浙江省合作，結(jié)合浙江市場優(yōu)勢與吉林產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，推進吉林省具有比較優(yōu)勢的城鐵車輛、商用 遙感衛(wèi)星等吉林裝備開發(fā)拓展浙江市場。建立專精特新“小巨人” 企業(yè)產(chǎn)品對口推廣平臺，提升合作地區(qū)市場占有率。

　　此外，還要推動黑龍江省電力裝備、高檔數(shù)控機床、石化和冶金裝備、農(nóng)業(yè)機械裝備、先進軌道交通設備、海洋工程裝備、船舶制造、能源裝備、航空航天裝備、汽車裝備等裝備優(yōu)勢制造能力與廣東省開放型經(jīng)濟和市場的發(fā)展優(yōu)勢對接，與廣東省建設珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶互動發(fā)展，促進產(chǎn)用結(jié)合、產(chǎn)需對接和產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合，深化工業(yè)和信息化領域?qū)?，推動黑龍江省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開拓國內(nèi)外市場。

　　廣東、江蘇和浙江去年經(jīng)濟總量分列全國第一、第二和第四，經(jīng)濟增速也均超過7%。去年以來，東北經(jīng)濟也持續(xù)回暖，去年東北三省經(jīng)濟增速均超過4%。

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