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各地部署擴內(nèi)需 多部委醞釀新政策
2018-05-09 作者: 梁敏 來源: 上海證券報

  近期各地一系列擴大內(nèi)需政策出臺,政策重點圍繞擴大進(jìn)口和促進(jìn)消費升級。上證報記者梳理發(fā)現(xiàn),信息消費成為地方擴大消費升級政策的著力點,福建、云南、河北、廣東、河南等地紛紛出臺進(jìn)一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實施方案。

  未來更多擴內(nèi)需政策有望出臺。在擴大進(jìn)口方面,政策涉及進(jìn)一步降低進(jìn)口商品關(guān)稅、進(jìn)口商品的檢驗檢疫以及通關(guān)的便利化,對跨境電商的進(jìn)口鼓勵政策等;在消費升級方面,商務(wù)部、工信部等部委正在醞釀擴大消費升級的政策。此外,不少分析人士認(rèn)為,未來高端制造業(yè)領(lǐng)域可能是“擴內(nèi)需”的重要政策著力點。

  擴大進(jìn)口:

  降低關(guān)稅、跨境電商鼓勵政策

  中國在博鰲亞洲論壇上釋放出主動擴大進(jìn)口的積極信號之后,近期一系列擴大進(jìn)口政策陸續(xù)出臺,比如5月1日起,我國取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項藥品進(jìn)口關(guān)稅,同時鼓勵創(chuàng)新藥進(jìn)口。

  據(jù)上證報記者了解,更多擴大進(jìn)口政策還將陸續(xù)出臺。政策涉及進(jìn)一步降低進(jìn)口商品關(guān)稅、進(jìn)口商品的檢驗檢疫以及通關(guān)的便利化等。

  此前商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰透露,商務(wù)部正在會同有關(guān)部門積極研究擴大進(jìn)口的有關(guān)政策措施,將進(jìn)一步降低進(jìn)口商品總體稅率水平,降低汽車和部分日用消費品進(jìn)口關(guān)稅。

  商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受上證報記者采訪時表示,未來我國還會出臺擴大進(jìn)口的相關(guān)政策,除了降低關(guān)稅的政策外,還將進(jìn)一步改善投資環(huán)境。

  擴大進(jìn)口的大環(huán)境為跨境電商發(fā)展提供了新的機遇。多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,未來對貿(mào)易新業(yè)態(tài)的進(jìn)口也會采取鼓勵政策。

  商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長張莉在接受上證報記者采訪時表示,在今年年底跨境電商監(jiān)管過渡期政策到期后,跨境電商新政或向著有利于進(jìn)一步擴大進(jìn)口的方面努力,比如檢驗檢疫和通關(guān)便利化,保稅產(chǎn)品的檢驗檢疫、備案等一體化管理等。此外,對進(jìn)口奶制品、化妝品的備案登記政策也有望放松。

  首屆中國國際進(jìn)口博覽會將于今年11月舉辦。張莉認(rèn)為,進(jìn)口博覽會將帶動大宗商品、工業(yè)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口,跨境電商將成為重要平臺,工業(yè)品進(jìn)口電商或涌現(xiàn)。

  消費升級:

  多地密集出臺擴大信息消費政策

  消費升級是今年擴內(nèi)需政策的重要方向。據(jù)上證報記者了解,商務(wù)部、工信部等部委正在醞釀擴大消費升級的政策,未來更多相關(guān)政策有望出臺。

  4月23日至24日,商務(wù)部召開貫徹落實“消費升級行動計劃”工作會議,部署推進(jìn)實施“消費升級行動計劃”,安排部署2018年消費升級行動計劃重點工作。4月28日,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快城鄉(xiāng)便民消費服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》,這是商務(wù)部消費升級行動計劃的重要內(nèi)容。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來更多落實消費升級行動計劃的政策將陸續(xù)發(fā)布。重點將圍繞擴大服務(wù)消費、發(fā)展中高端消費、促進(jìn)綠色循環(huán)消費、推動消費渠道升級、營造良好消費環(huán)境等方面。

  信息消費升級成為部委及地方關(guān)注的焦點。近期工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司赴上海、湖北等地開展信息消費系列調(diào)研。工信部表示,下一步將進(jìn)一步做好信息消費發(fā)展的跟蹤研究與政策制定工作。

  工信部新聞發(fā)言人陳因4月底在國新辦新聞發(fā)布會上表示,將推動信息消費擴大升級,制定發(fā)布信息消費發(fā)展指南,深化國家信息消費試點示范城市創(chuàng)建,推動智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等熱點產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)。

  上證報記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn),今年以來,福建、云南、河北、廣東、河南等多地紛紛出臺進(jìn)一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的實施方案。從各地發(fā)展目標(biāo)來看,地方對信息消費市場潛力非??春谩V東提出,到2020年,全省信息消費規(guī)模達(dá)到1.5萬億元,廣州、深圳開展5G網(wǎng)絡(luò)商用;河南要求,到2020年,信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過萬億元,電子商務(wù)交易額超過2.6萬億元。

  高端制造業(yè)或成擴內(nèi)需政策重要部分

  4月23日召開的中央政治局會議提出,把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴大內(nèi)需結(jié)合起來,保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行。分析人士普遍認(rèn)為,不同于以往擴內(nèi)需以基建和房地產(chǎn)投資為主,此次擴內(nèi)需重點或在高端制造業(yè)投資和消費升級。

  華泰證券首席宏觀分析師李超表示,未來高端制造業(yè)領(lǐng)域可能是“擴內(nèi)需”的重要政策著力點。支持舉措可能包括鼓勵增加融資、降低相應(yīng)行業(yè)融資成本、產(chǎn)業(yè)政策重點導(dǎo)向支持等。

  摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊在接受上證報記者采訪時表示,未來國家會加大力度鼓勵國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,以信貸、稅收優(yōu)惠等政策來鼓勵新建先進(jìn)高效產(chǎn)能,還會在相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)投入,提高中國制造在全球的核心競爭力。

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