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保持戰(zhàn)略定力 堅定不移推進結構性改革
2018-06-22 作者: 吳黎華 來源: 經濟參考報

  近一段時間以來,隨著金融嚴監(jiān)管和結構性去杠桿的逐漸深入,一些資產價格出現(xiàn)了一定程度的波動。債券市場信用違約事件時有發(fā)生,股票市場短期波動幅度較大,在宏觀數(shù)據(jù)方面特別是5月份投資與消費數(shù)據(jù)增速回落,社融規(guī)模大幅減少,引發(fā)了一些不同聲音。有一些觀點認為,當前的金融去杠桿與信用收縮已經影響到了實體經濟的發(fā)展,在面臨較為嚴峻的外部環(huán)境下,需要重新思考當下政策取向。

  這些觀點,是對去杠桿和金融強監(jiān)管過程中帶來的“陣痛”不適應的表現(xiàn),同時也低估了中國經濟的韌性,低估了中國從過去規(guī)模擴張到創(chuàng)新驅動發(fā)展模式轉變的決心。當前,我們要保持戰(zhàn)略定力,對中國經濟面臨的內部外部環(huán)境有足夠清醒的認識,對未來發(fā)展有足夠的信心,堅定不移推進結構性改革。

  過去很長一段時間,中國經濟的增長主要依賴規(guī)模擴張。在微觀經濟主體上,企業(yè)部門、居民部門2009年以來輪番舉債,導致中國經濟宏觀杠桿率不斷攀升。大量的貸款流向了房地產和融資平臺等高風險領域,導致地產價格泡沫越吹越大,極大地抑制了社會消費,提升了實體經濟和創(chuàng)新的成本。

  十九大報告明確提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現(xiàn)代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。建設現(xiàn)代化經濟體系,必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向。這一論斷,表明我們對中國經濟增速的長期放緩趨勢有了足夠清醒的認識,同時意味著我們對經濟增速的放緩和短期經濟數(shù)據(jù)的波動有了更大的容忍度。

  首先,中國經濟有很強的韌性。從5月份的數(shù)據(jù)看,工業(yè)企業(yè)的盈利增速仍然保持較高水平,雖然仍處于低位,但制造業(yè)投資增速有了顯著回升,民間投資增速也有了提高。新經濟仍保持較快增長,高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯快于工業(yè)整體。總的來看,國民經濟繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,新舊動能轉換正在加快。一些觀點對部分數(shù)據(jù)過度擔憂,忽略了中國經濟的全景,忽略了我們所擁有的巨大的緩沖空間。

  其次,過去數(shù)年來,由于經濟過度舉債,影子銀行大肆擴張,中國金融業(yè)過慣了“好日子”。大量資金在金融系統(tǒng)內空轉,整個金融業(yè)脫實向虛、畸形繁榮?,F(xiàn)在,這種“好日子”已經一去不復返了,金融業(yè)要做好準備過“苦日子”。從目前的情況來看,金融去杠桿導致的融資環(huán)境趨緊,正在從金融市場逐漸傳導到實體經濟。在這個關鍵節(jié)點,就此放松貨幣政策,再度進行大規(guī)模放水,無疑會前功盡棄。實際上,從當前的情況來看,去杠桿的邊際力度也正在逐步趨緩,央行正在運用定向降準、MLF等量價工具進行調節(jié),使貨幣政策更趨穩(wěn)健中性。

  第三,當前出現(xiàn)的一些資產價格波動,尤其是股票市場的短期波動,有著復雜的原因。這些原因,既包括金融系統(tǒng)去杠桿的內在因素,也包括外部貿易摩擦擔憂情緒加重的因素;既有證券市場本身在定價、發(fā)行層面體制不完善的因素,也有在流動性層面面臨一些沖擊的因素。但應當認識到,去杠桿和結構性改革的過程,必然伴隨著陣痛。

  中國經濟正在轉向創(chuàng)新發(fā)展的歷史階段。在這個過程中,我們將要面對經濟增速放緩,過剩產能漫長而痛苦的退出,以及反全球化下嚴峻的外部環(huán)境挑戰(zhàn)。但從中國改革開放的歷史經驗來看,我們曾經歷過更加困難的內部發(fā)展狀況和更加嚴峻的外部環(huán)境挑戰(zhàn),只要堅持內部改革和對外開放,中國經濟未來將充滿希望。

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