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　　在全球化受挫、黑天鵝亂飛的時(shí)代，如何提升本國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，是各國(guó)政府面臨的重要命題。從妥善處理政府與市場(chǎng)的角度觀之，答案在于營(yíng)造怎樣的營(yíng)商環(huán)境和政商關(guān)系。

　　環(huán)顧全球，我們發(fā)現(xiàn)，保護(hù)主義思潮并未逆轉(zhuǎn)開放與發(fā)展的全球化趨勢(shì)，營(yíng)商環(huán)境正成為國(guó)家軟實(shí)力的更重要指標(biāo)。全球范圍內(nèi)，多國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境、提高親商魅力的手段各具特色。

　　在英國(guó)，政府推出專門政策，為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)其投資中小企業(yè)，對(duì)促進(jìn)后者融資發(fā)揮重要作用；在荷蘭，政府除堅(jiān)持低稅率外，甚至允許企業(yè)事先和稅務(wù)部門協(xié)商確定未來四至五年的應(yīng)繳稅額，以便作出更加穩(wěn)健的投資規(guī)劃；在德國(guó)，政府不僅為德國(guó)企業(yè)投資和發(fā)展提供服務(wù)，也為國(guó)內(nèi)外雙向投資提供免費(fèi)信息、稅收和法律法規(guī)咨詢，提供場(chǎng)地與資金支持等。

　　面對(duì)同樣的命題，中國(guó)有自己的關(guān)鍵一招兒——改革開放。

　　不管是通過新近舉行的政治局會(huì)議、民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，還是借助首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)以及進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)親商惠民舉措，中國(guó)正致力于深化改革，擴(kuò)大開放，糾正市場(chǎng)扭曲和資源分配不公，賦予各類市場(chǎng)主體以公平競(jìng)爭(zhēng)、同臺(tái)競(jìng)技的權(quán)利，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，讓更多人享受新一季中國(guó)紅利。

　　世界銀行上周發(fā)布《2019營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》指出，中國(guó)過去一年為中小企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄，位列今年?duì)I商環(huán)境改善幅度全球前十。中國(guó)營(yíng)商環(huán)境較去年大幅提升30多位。

　　無獨(dú)有偶，世界經(jīng)濟(jì)論壇上月發(fā)布的最新一期《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》指出，在全球競(jìng)爭(zhēng)力綜合排名中，中國(guó)位列榜單第28位，在金磚國(guó)家中表現(xiàn)最好。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)在市場(chǎng)規(guī)模、創(chuàng)新能力、信息技術(shù)應(yīng)用以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域表現(xiàn)較為突出。

　　這兩份報(bào)告貌似互無關(guān)聯(lián)，實(shí)則存在密切的因果關(guān)系和內(nèi)在邏輯。顯然，正是有了推動(dòng)財(cái)稅制度改革、建立完善商事制度、試水自貿(mào)區(qū)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開放等大力改善營(yíng)商環(huán)境的舉措，才激發(fā)出量多面廣的創(chuàng)新創(chuàng)造，增添了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力和魅力，堅(jiān)定了人們的信心。

　　信心比黃金更重要。今年以來，在A股市場(chǎng)拋壓高企之際，外國(guó)投資者卻用真金白銀，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下信任票。數(shù)月來，受國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)開放加速影響，全球投資者大幅加倉A股和國(guó)內(nèi)債市。此外，今年上半年，在全球外國(guó)直接投資同比驟降41％的背景下，中國(guó)引資逆勢(shì)增長(zhǎng)，超越美國(guó)成為全球最大的外國(guó)直接投資流入國(guó)。

　　投資者之所以青睞中國(guó)，歸根結(jié)底是看到了中國(guó)的改革紅利和發(fā)展?jié)摿?，看到了中?guó)經(jīng)濟(jì)基本面良好與市場(chǎng)估值偏低間的利差，看到了中國(guó)開誠(chéng)布公的胸懷和穩(wěn)定可期的開放愿景。

　　毋庸諱言，中國(guó)在市場(chǎng)監(jiān)管和資源分配領(lǐng)域，還有一定的短板，同成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家仍有明顯差距。正視差距，趕超先進(jìn)，就是改革開放的初心和目標(biāo)。

　　可以想見，立足國(guó)情，對(duì)標(biāo)高手，打造具有中國(guó)特色、國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的營(yíng)商環(huán)境，將成為新時(shí)代改革開放的重要方向。借此，中國(guó)將全面介入一場(chǎng)國(guó)際角逐之中，與各國(guó)政策制定者和管理者比拼誰更開放、誰更親商、誰的治理更智慧。

　　這場(chǎng)角逐的最終結(jié)果將包括，中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)加速融為一體，全球資源配置優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新創(chuàng)造加速產(chǎn)業(yè)迭代，投資者更多獲益，世界經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。