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今年將推一攬子政策促民企發(fā)展
2019-03-14 作者: 記者 孫韶華 李志勇 陽(yáng)建 王俊祿/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”成為今年兩會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)議題,從記者會(huì)到“部長(zhǎng)通道”,多個(gè)部委釋放出促民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的利好信號(hào),包括發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行等都將推出助力民企高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策。

  代表委員認(rèn)為,這些舉措將有助于營(yíng)造更好的環(huán)境,給企業(yè)帶來(lái)更多獲得感。來(lái)自企業(yè)的代表委員紛紛表示,收到政策“大禮包”,信心更足了,要強(qiáng)練內(nèi)功、聚焦實(shí)體、創(chuàng)新發(fā)展。

  民企發(fā)展迎來(lái)政策利好

  從記者會(huì)到“部長(zhǎng)通道”,發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等多個(gè)部委的負(fù)責(zé)人在兩會(huì)期間釋放出利好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

  發(fā)展改革委主任何立峰表示,2019年將重點(diǎn)推進(jìn)解決民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性和中長(zhǎng)期資金短缺問(wèn)題,有效緩解中小微民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。發(fā)展改革委副主任連維良說(shuō),支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,打開(kāi)“進(jìn)”的大門(mén),在重點(diǎn)領(lǐng)域混改,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。在完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域混改,允許社會(huì)資本控股。

  財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉說(shuō),中小企業(yè)的發(fā)展是財(cái)政著力的重點(diǎn),今年財(cái)政部還會(huì) “加力”,體現(xiàn)在減稅降費(fèi);解決融資難融資貴;運(yùn)用好政府采購(gòu)政策支持中小企業(yè)發(fā)展;繼續(xù)安排相應(yīng)的資金,支持中小企業(yè)“雙創(chuàng)”升級(jí)等四個(gè)方面。

  國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍說(shuō),今年近2萬(wàn)億的一攬子大規(guī)模減稅降費(fèi),規(guī)??涨埃瑢?dǎo)向精準(zhǔn),力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪階層的負(fù)擔(dān),力促“六穩(wěn)”?!岸悇?wù)部門(mén)必須把減稅降費(fèi)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳芈涞??!?/p>

  中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝說(shuō),在1月份發(fā)布的數(shù)字當(dāng)中,票據(jù)融資的數(shù)字有所增加,主要是支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是中小企業(yè),通過(guò)票據(jù)融資顯著降低了成本。

  “從科技部來(lái)講,參與創(chuàng)新不問(wèn)出身,國(guó)有、民營(yíng)都一樣,規(guī)則公平,機(jī)會(huì)公平,我們盡量提供好的環(huán)境,好的規(guī)則,提供平等的機(jī)會(huì),這是我們要做的事情?!笨萍疾坎块L(zhǎng)王志剛說(shuō)。

  “浙江省作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,民營(yíng)企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活,民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)?!比珖?guó)人大代表、浙江省財(cái)政廳廳長(zhǎng)徐宇寧對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),2019年,浙江財(cái)政等部門(mén)將按照省委省政府的部署,堅(jiān)持放水養(yǎng)魚(yú)、休養(yǎng)生息,謀劃實(shí)施穩(wěn)企業(yè)增動(dòng)能的新招實(shí)招,全力抓好減稅降費(fèi)政策落地落實(shí),力爭(zhēng)為企業(yè)減負(fù)1500億元以上,用“真金白銀”切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

  助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  全國(guó)人大代表、鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰径麻L(zhǎng)張學(xué)武告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,對(duì)于政府工作報(bào)告關(guān)于“減稅降費(fèi)”的內(nèi)容,他算了一筆賬,“預(yù)計(jì)可以給我們企業(yè)增加稅前2000多萬(wàn)元的利潤(rùn)”。張學(xué)武說(shuō),這2000多萬(wàn)元可以用在研發(fā)、品質(zhì)改善,以及人才的梯隊(duì)建設(shè)等方面,助力企業(yè)后續(xù)發(fā)展。

  “這是一份來(lái)自春天的大禮。這次釋放的政策紅利,我們一年預(yù)估可以增加數(shù)千萬(wàn)的收入。”全國(guó)人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),今年政府工作報(bào)告中關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等內(nèi)容,讓民營(yíng)企業(yè)備受鼓舞,給企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能?!白鳛槠髽I(yè)家,我們要做的,就是順應(yīng)良好政策的春風(fēng),借勢(shì)發(fā)展?!?/p>

  全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明對(duì)記者說(shuō),減稅降費(fèi)與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密相關(guān)。減稅降費(fèi)政策不僅為企業(yè)減了負(fù),還為產(chǎn)能改造、創(chuàng)新研發(fā)等提供有利條件,有助于挖掘企業(yè)發(fā)展的潛能。

  全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)、休戚與共。去年召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)后,各地各部門(mén)出臺(tái)了不少政策措施,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生積極變化。

  “要實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),讓企業(yè)看到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是有利潤(rùn)的;要改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,讓合理充裕的流動(dòng)性切實(shí)流入民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè),讓他們看到投資是有來(lái)源、有回報(bào)的;要以增強(qiáng)微觀主體活力為重點(diǎn)推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí),防止改革空轉(zhuǎn)、企業(yè)無(wú)感。”全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民說(shuō)。

  全國(guó)人大代表、杭州市市長(zhǎng)徐立毅對(duì)記者表示,將按照政府工作報(bào)告要求,持續(xù)深化推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措,努力將杭州市打造成為全國(guó)乃至全球的創(chuàng)新“高地”、創(chuàng)業(yè)“天堂”。

  推進(jìn)改革增強(qiáng)獲得感

  在劉世錦看來(lái),穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展預(yù)期,一方面要靠平等發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng),另一方面要靠長(zhǎng)期穩(wěn)定的法治環(huán)境。關(guān)鍵是要深化改革,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)平等發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的獲得感。

  劉世錦認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要解決兩個(gè)問(wèn)題,一是降成本,二是消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這兩個(gè)問(wèn)題都與放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)。近些年,對(duì)放寬民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,國(guó)家出臺(tái)了不少文件,也取得一定進(jìn)展,但一些問(wèn)題仍然存在。他指出,解決好民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題,要把已有的大政方針、具體措施落實(shí)到位。同時(shí),要通過(guò)成功案例的引導(dǎo),推動(dòng)更多行業(yè)放寬準(zhǔn)入。此外,民營(yíng)企業(yè)自身也要練好內(nèi)功、提升素質(zhì)。

  全國(guó)政協(xié)委員、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)葉青說(shuō),近年來(lái)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境有了很大提升。但是,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單是政府的事,社會(huì)以及企業(yè)自身也有義務(wù)改善營(yíng)商環(huán)境。要解決民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展問(wèn)題,關(guān)鍵是要聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)。只有高質(zhì)量的企業(yè)和產(chǎn)品,才能贏得社會(huì)信任,贏得更好營(yíng)商環(huán)境。

  “我們最大的機(jī)會(huì),就是能不能持續(xù)向市場(chǎng)提供更有品質(zhì)和更加卓越的產(chǎn)品和服務(wù)?!薄∪珖?guó)人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邱光和對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。

  “觀眾永遠(yuǎn)拿不到金牌,只有參賽者才有可能獲得回報(bào)?!比珖?guó)政協(xié)委員、北京市海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、海淀區(qū)工商聯(lián)主席陳雙說(shuō),隨著營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越完善、政府服務(wù)越來(lái)越進(jìn)步、越來(lái)越貼心,民營(yíng)企業(yè)完全可以依靠自己的努力去實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

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國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶表示,2019年將著力改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制,加快向管資本轉(zhuǎn)變,與此同時(shí)將著力推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的試點(diǎn)。

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