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上海銀行業(yè)深化金融供給側(cè)改革
2019-04-09 作者: 記者 姚玉潔 桑彤 吳娟/上海報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效;鞏固亂象整治成果,打好風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年的重要“命題”。

  在金融創(chuàng)新活躍的上海,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著眼“實(shí)體”“普惠”“民營(yíng)”三大重點(diǎn),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),自貿(mào)區(qū)新片區(qū)、科創(chuàng)板、長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化,這三項(xiàng)重大任務(wù)也為銀行等金融機(jī)構(gòu)指明了今年的方向。

  服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 助推普惠金融發(fā)展

  經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共榮共生。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,是金融供給側(cè)改革的核心要義。

  去年以來(lái),上海銀行業(yè)聚焦重大項(xiàng)目,鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。截至2018年底,通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)貸款余額分別為623億元、573億元和503億元,同比分別增長(zhǎng)55%、20%和15%。

  在推進(jìn)普惠金融,助力小微金融,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,上海各家銀行動(dòng)作頻頻,銀稅合力助力民企初見(jiàn)成效。上海銀稅互動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)(二期)已于3月19日正式上線。截至目前,銀稅互動(dòng)合作銀行達(dá)60家,其中7家銀行已完成專線直聯(lián)工作,8家銀行正在開(kāi)展專線搭建。

  3月27日,上海農(nóng)商銀行與新希望集團(tuán)、四川新網(wǎng)銀行、成都新希望金融科技有限公司多方聯(lián)手發(fā)力金融科技,助推普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展。

  上海農(nóng)商銀行黨委副書記顧建忠表示:“此次戰(zhàn)略合作是四方就發(fā)展金融科技、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)三農(nóng)及民營(yíng)企業(yè)、推進(jìn)供應(yīng)鏈金融、推進(jìn)普惠金融服務(wù)、踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等多層次金融領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。”

  浙商銀行上海分行針對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)收賬款占?jí)罕戎剌^高的結(jié)構(gòu)性堵點(diǎn),運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)解決應(yīng)收賬款登記、確權(quán)等難題,把企業(yè)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為電子支付結(jié)算和融資工具,幫助上下游中小企業(yè)盤活應(yīng)收賬款,解決民企融資難題。

  建設(shè)銀行的創(chuàng)新金融服務(wù)方案解決涉農(nóng)小微企業(yè)融資難題,其都市型普惠金融特色產(chǎn)品,如涉農(nóng)小微企業(yè)快貸、特色小鎮(zhèn)建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)擔(dān)?;鹳J、土地抵押類貸款等,正在向農(nóng)村地區(qū)縱深推進(jìn)。據(jù)了解,建行普惠金融特色產(chǎn)品“小微快貸”已為1.2萬(wàn)家小微企業(yè)提供了90億元的可用貸款額度。

  浦發(fā)銀行也在積極深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化金融服務(wù)功能、找準(zhǔn)金融服務(wù)重點(diǎn)。在自貿(mào)業(yè)務(wù)和科技金融業(yè)務(wù)上將開(kāi)展的兩項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐工作,一個(gè)是成立以“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者朱承備命名的“朱承備自貿(mào)創(chuàng)新試驗(yàn)室”;另一個(gè)是成立“科技金融創(chuàng)新試驗(yàn)室”。依托這兩個(gè)試驗(yàn)室的設(shè)立,該行將創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)一步深化,讓金融服務(wù)輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,更加貼近企業(yè)的需要。

  穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期 防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

  黨的十八大以來(lái),我國(guó)金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。但有些領(lǐng)域也出現(xiàn)了金融供給過(guò)度,積累了不少風(fēng)險(xiǎn)。上海金融要素市場(chǎng)集聚、資金集聚、金融機(jī)構(gòu)集聚,金融防風(fēng)險(xiǎn)壓力較大。

  上海銀保監(jiān)局黨委書記韓沂表示,要將防范化解風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合起來(lái)。結(jié)合地方實(shí)際,持續(xù)做好信用風(fēng)險(xiǎn)、交叉金融風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊整治各種非法金融活動(dòng),進(jìn)一步鞏固治理亂象成果。

  去年以來(lái),上海銀行業(yè)強(qiáng)化管控信用風(fēng)險(xiǎn),建立健全聯(lián)合授信和債委會(huì)機(jī)制;深化市場(chǎng)亂象整治,及時(shí)補(bǔ)齊制度短板,資金脫實(shí)向虛勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制,各項(xiàng)貸款增速高出資產(chǎn)總體增速4個(gè)百分點(diǎn)。截至2019年2月末,上海銀行業(yè)不良貸款率0.81%,在全國(guó)處于最優(yōu)之列。

  央行上??偛勘硎荆婪痘饨鹑陲L(fēng)險(xiǎn),要把“穩(wěn)政策”作為“穩(wěn)預(yù)期”的核心,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)新政策解讀。例如,在資管新規(guī)征求意見(jiàn)稿出臺(tái)后,社會(huì)上對(duì)新規(guī)沖擊資管業(yè)務(wù)的顧慮較多,央行上??偛吭诳傂兄笇?dǎo)下及時(shí)闡明“新老劃斷”原則以及“過(guò)渡期延長(zhǎng)”等細(xì)節(jié),防范雜音擾亂市場(chǎng)預(yù)期。

  迎三大重要任務(wù) 服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生

  今年,上海迎來(lái)自貿(mào)區(qū)新片區(qū)、科創(chuàng)板、長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化三項(xiàng)新的重大任務(wù),為銀行等金融機(jī)構(gòu)指明了方向。

  自貿(mào)區(qū)新片區(qū)將為銀行等金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)打造更寬廣的舞臺(tái),科創(chuàng)板的推出將為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供更好的發(fā)展環(huán)境,長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化將為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資、優(yōu)化機(jī)構(gòu)和區(qū)域設(shè)置創(chuàng)造更多的機(jī)遇。

  央行上海總部稱,將以貫徹落實(shí)三大新任務(wù)為核心,以更寬視野、更遠(yuǎn)謀劃、更實(shí)舉措,攻堅(jiān)克難,示范帶動(dòng),引導(dǎo)上海各金融機(jī)構(gòu)抓住新機(jī)遇,為上海的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

  在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)新片區(qū)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面,積極探索具備上海特色、可復(fù)制推廣的金融改革創(chuàng)新,并完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施;繼續(xù)支持境外主體在境內(nèi)發(fā)債融資,為合格境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入債券市場(chǎng)提供更規(guī)范和便捷的服務(wù);探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度下的外資企業(yè)外匯管理模式。

  在支持上海證券交易所科創(chuàng)板發(fā)展方面,利用好再貸款、再貼現(xiàn)、抵押補(bǔ)充貸款等政策工具,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與上市企業(yè)培育,加強(qiáng)與上海市有關(guān)部門的合作,推動(dòng)符合條件的科創(chuàng)企業(yè)加快上市;推廣深化“投貸聯(lián)動(dòng)”等改革試點(diǎn),引導(dǎo)商業(yè)銀行設(shè)立更多科技專營(yíng)機(jī)構(gòu)和部門,大膽探索產(chǎn)融對(duì)接、金融服務(wù)科技創(chuàng)新的更有效方式。

  在長(zhǎng)三角一體化金融支持體系建設(shè)方面,將探索完善區(qū)域金融合作機(jī)制,并在人民銀行上海總部設(shè)立秘書處,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)落實(shí)統(tǒng)計(jì)與信息共享、共同支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、協(xié)同防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等金融支持長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的新舉措。

  交通銀行上海市分行黨委書記、行長(zhǎng)徐斌表示,今年該行將進(jìn)一步發(fā)揮總行在滬、機(jī)構(gòu)集聚、資源集中的優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)總分行一體化和長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略,更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生。

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