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大行領跑 理財子公司有望加速落地
2019-05-28 作者: 記者 向家瑩/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  為實現(xiàn)風險隔離,更好的服務實體經(jīng)濟,銀行理財子公司正加速落地。工銀理財有限責任公司、建信理財有限責任公司日前成為首批獲批開業(yè)的理財子公司。銀保監(jiān)會表示,其他批準設立的理財子公司也在抓緊推進正式開業(yè)的各項準備工作,另有多家商業(yè)銀行設立申請已獲受理。根據(jù)當前快于時間表的成立進展,業(yè)內(nèi)人士預計,后續(xù)正在籌備和申請中的銀行有望加快獲批。

  在籌備理財子公司過程中,“清舊”和“立新”成為銀行兩條工作主線,不過多家銀行表示,當前現(xiàn)有資管業(yè)務模式與新規(guī)要求仍有較大差距,存量資管業(yè)務的消化和整改時間緊迫。對此,業(yè)內(nèi)人士建議,對存量理財資產(chǎn)進行全面分類梳理,在梳理過程中重點關注底層資產(chǎn)的質(zhì)量和資產(chǎn)到期日,針對不同期限、不同質(zhì)量的資產(chǎn)分別制定解決方案。此外,監(jiān)管方面透露,包括理財子公司凈資本管理辦法等在內(nèi)的資管新規(guī)配套實施細則有望加速出臺。

  今年被視作銀行理財子公司“元年”

  5月22日,坐擁總計4.4萬億銀行理財?shù)男袠I(yè)龍頭工行和建行率先獲得銀保監(jiān)會開業(yè)批文。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有逾32家銀行公告擬成立理財子公司,除大型銀行和全國性股份制銀行外,不少城商行和農(nóng)商行也躍躍欲試,其公告的注冊資金從10億元至160億元不等。業(yè)內(nèi)人士預計,籌備中和申請中的銀行有望加快獲批。

  根據(jù)《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》,銀行理財子公司機構設立須經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。籌建期是自批準決定之日6個月內(nèi),申請人應當在規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請,由銀保監(jiān)會審查并決定;銀保監(jiān)會將在2個月內(nèi)作出核準或不予核準的書面決定;接下來,銀行理財子公司將領取金融許可證和營業(yè)執(zhí)照。

  “如果說2018年是資管新規(guī)之年,那么2019年就是銀行理財子公司‘元年’?!碧祜L證券銀行業(yè)分析師廖志明預計,目前籌備中和申請中的銀行有望加快獲批。廖志明稱,長遠來看,預計理財子公司的數(shù)目或超50家。資產(chǎn)規(guī)模在3000億級及以上,或理財規(guī)模在300億級及以上的商業(yè)銀行,約有50余家,大多具備實力和較強意愿設立理財子公司。

  理財業(yè)務轉(zhuǎn)型持續(xù)推進

  在理財子公司加速籌備的同時,銀行理財業(yè)務轉(zhuǎn)型也在持續(xù)推進。據(jù)了解, “清舊”和“立新”成為兩條工作主線。

  銀保監(jiān)會副主席曹宇在出席中國財富管理50人論壇研討會時表示,銀行理財業(yè)務轉(zhuǎn)型的基本思路是壓降老產(chǎn)品、推出新產(chǎn)品。商業(yè)銀行應充分利用資管新規(guī)給予的過渡期,抓住存量資產(chǎn)處置這一“牛鼻子”,特別是將規(guī)范非標資產(chǎn)投資作為重中之重。商業(yè)銀行應統(tǒng)籌把握好存量資產(chǎn)處置與理財子公司發(fā)展的關系,“清舊”和“立新”可以并行,但不能混同。要厘清母行和理財子公司權責,強化風險隔離,防范利益輸送和道德風險等問題,確保理財子公司“潔凈起步、輕裝上陣”,杜絕“帶病上崗”。

  不過,采訪中多家銀行表示,在2020年前完成存量業(yè)務整改仍有不小壓力。某股份制銀行坦言,整體上看銀行現(xiàn)有資管業(yè)務模式與新規(guī)要求仍有較大差距,各家都需根據(jù)自身實際情況和業(yè)務安排,在過渡期內(nèi)完成存量資管業(yè)務的消化和整改。雖然過渡期將延長至2020年年底,但銀行理財?shù)恼膲毫θ圆恍 ?/p>

  某中部城商行相關人士也表示,在過渡期內(nèi),產(chǎn)品、資產(chǎn)按照新規(guī)要求限時完成整改存在不確定性。一方面,客戶消費習慣的改變需要一個過程。銀行客戶群體的特殊性,對銀行產(chǎn)品風險偏好較低、收益穩(wěn)定等要求,使轉(zhuǎn)型過程中凈值型產(chǎn)品銷售、均凈值型理念的傳導都相對困難。另一方面,銀行在凈值化轉(zhuǎn)型過程中還有一些基礎工作需逐步完善,如對系統(tǒng)建設、投研能力、產(chǎn)品管理能力、風險控制等各方面均有更高的要求,需要逐步投入更多人力、物力。

  對此,普華永道報告建議,對存量理財資產(chǎn)進行全面分類梳理,在梳理過程中重點關注底層資產(chǎn)的質(zhì)量和資產(chǎn)到期日。針對不同期限、不同質(zhì)量的資產(chǎn)分別制定解決方案。尤其是對于期限較長、超過過渡期的資產(chǎn),如果只能回表處理,會造成較大的資本消耗,需盡早進行評估和計劃。另外,開業(yè)籌備工作需把更多資源投入到優(yōu)先級工作上,盡快達到監(jiān)管要求。其中較為關鍵的工作包括:戰(zhàn)略定位、資產(chǎn)及產(chǎn)品轉(zhuǎn)換方案設計(包括稅務方案設計)、人力資源體系方案搭建、風控方案設計、系統(tǒng)改造及規(guī)劃等。

  大行小行各有考量

  采訪中,一些業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,理財子公司的成立在制度層面仍有政策有待進一步明確。據(jù)了解,理財子公司凈資本管理辦法的制定,已被列入銀保監(jiān)會今年重點工作之中。

  中國銀行法學研究會理事肖颯認為,理財子公司作為新生事物,適宜采取嚴守底線并鼓勵創(chuàng)新的思路進行監(jiān)管。例如,可對理財子公司設立基本的運行原則,同時規(guī)定負面清單。銀行首先需要保護金融消費者的權益,同時,銀行的運營需有助于維護整個金融系統(tǒng)穩(wěn)定。負面清單的設置不宜過細,以免打擊理財子公司的積極性。

  曹宇此前表示,會抓緊完善出臺資管新規(guī)配套實施細則。對于資管新規(guī)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,金融管理部門將認真研究,進一步細化措施。

  此外,銀行理財子公司開業(yè)后,原有的總行資管部與理財子公司如何進行業(yè)務協(xié)調(diào)、風險隔離也需要進一步明確。目前來看,除中行外,大行普遍采取“雙軌制”模式,即資管部門、理財子公司同步運行。工行副行長譚炯早前表示,工行將在總行保留資產(chǎn)管理部,發(fā)揮1+1>2的協(xié)同作用,總行資管部主要發(fā)揮統(tǒng)籌大資管戰(zhàn)略作用。

  不過,記者采訪了解到,一些股份制銀行或城商行出于資金、運營等考慮,在設立理財子公司后,考慮取消資管部門,“變化不會太大,可能會有一些調(diào)整,但整體部門架構不會變”。

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