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　　鞍山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼寧自貿(mào)區(qū)，將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先導(dǎo)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，為振興鋼都老工業(yè)基地做出新的貢獻(xiàn)。

　　首先通過(guò)園區(qū)體制改革，建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。以這次改革為契機(jī)，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。第一，按照大部制改革思路，以更好的服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，整合歸并開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有部門(mén)機(jī)構(gòu)，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、歸口管理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的內(nèi)部運(yùn)行管理體制，切實(shí)提高行政效能，降低行政成本。按照“管委會(huì)+公司”的改革思路，以強(qiáng)化招商效能、盤(pán)活有效資產(chǎn)、提升融資和建設(shè)能力為出發(fā)點(diǎn)，成立招商、資產(chǎn)管理、投融資、建設(shè)方面的專(zhuān)業(yè)公司，建立全新的園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，壓減層級(jí)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，定崗定責(zé)、動(dòng)態(tài)考核，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。樹(shù)立“招商引資、招商選資”理念，加大專(zhuān)業(yè)招商、以商招商力度，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　第二，打通“放管服”落實(shí)落地“最后一公里”，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入落實(shí)“五個(gè)一工程”，即“一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)流程、一個(gè)窗口、一張網(wǎng)、一批項(xiàng)目”，重點(diǎn)推進(jìn)行政審批流程優(yōu)化，減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減流程、減時(shí)間；持續(xù)開(kāi)展“糾四風(fēng)”和“辦事難”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中不作為、不擔(dān)當(dāng)，利用權(quán)力之便“吃拿卡要”，給企業(yè)辦事“推繞拖”等問(wèn)題；對(duì)標(biāo)先進(jìn)建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。全面實(shí)行承諾制審批，建立“一張申請(qǐng)表、一份承諾書(shū)”的便捷審批備案和信用管理體制，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)成鏈、循環(huán)成網(wǎng)”的全方位服務(wù)體系，通過(guò)承諾制審批項(xiàng)目15項(xiàng)，有力推進(jìn)了項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)度。

　　第三全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。圍繞轉(zhuǎn)變“官本位”思想，樹(shù)立“服務(wù)”理念，以市場(chǎng)主體為中心，樹(shù)立“企業(yè)至上、項(xiàng)目至上、納稅人至上”意識(shí)；圍繞轉(zhuǎn)變“部門(mén)本位”思想，樹(shù)立“大局”意識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成共建營(yíng)商環(huán)境的合力；圍繞轉(zhuǎn)變“個(gè)人本位”思想，樹(shù)立“擔(dān)當(dāng)”意識(shí)，變“等靠要”為主動(dòng)作為，敢于負(fù)責(zé)，問(wèn)題不上交，矛盾不下移。加大企業(yè)幫扶力度。鞍山11位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別幫扶開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)25家，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保企業(yè)71家，重點(diǎn)圍繞手續(xù)辦理、要素保障、政策扶持等方面幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，已為企業(yè)解決問(wèn)題49項(xiàng)，為龍頭企業(yè)扎根鞍山發(fā)展提供了堅(jiān)定信心和有力保障。

　　加速實(shí)施工業(yè)和服務(wù)業(yè)升級(jí)計(jì)劃。工業(yè)以“鋼鐵深加工、煤焦油深加工”為兩翼，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)建設(shè)廢鋼產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園；以“磁產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)零部件、軍民融合、先進(jìn)裝備制造”為四輪，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)加快專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)以打造遼南地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)、東北地區(qū)最大的汽車(chē)貿(mào)易園區(qū)、中國(guó)最大的寵物交易園區(qū)為目標(biāo)，全面提升市場(chǎng)規(guī)模與效益。