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　　四年前，國務院批復設立南京江北新區(qū)，提出“三區(qū)一平臺”（自主創(chuàng)新先導區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長三角地區(qū)現代產業(yè)集聚區(qū)、長江經濟帶對外開放合作重要平臺）的建設目標，其中首當其沖的就是“自主創(chuàng)新先導區(qū)”。

　　“江北新區(qū)是作為一個區(qū)域的創(chuàng)新中心，呼應上海打造全球創(chuàng)新中心?！蹦暇┦形Ｎ?、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群表示，在長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略下，江北新區(qū)要呼應長三角發(fā)展的龍頭城市，上海要打造一個全球創(chuàng)新中心，江北新區(qū)就要做一個區(qū)域的創(chuàng)新中心來策應上海的龍頭作用。

　　四年來，江北新區(qū)鎖定建設創(chuàng)新先導區(qū)目標，朝著自主創(chuàng)新、自主可控方向，努力打造國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，快速構建開放型協同創(chuàng)新體系，已初步形成全球高端創(chuàng)新資源向新區(qū)加速集聚的態(tài)勢。

　　創(chuàng)新活力加速增長

　　自獲批以來，江北新區(qū)發(fā)展速度持續(xù)加快。新區(qū)全域地區(qū)生產總值從2014年的1435億元，躍升為2018年的2528億元；一般預算收入從163億元躍升為263億元。在截至目前的19家國家級新區(qū)中，經濟總量位列第6位，經濟增速穩(wěn)居第一梯隊。

　　2017年與2018年的江北新區(qū)直管區(qū)GDP增長速度連續(xù)位居南京市首位，江北新區(qū)GDP占南京市比例已由2012年的16.04%提升到2018年的19.72%。

　　一個國家級新區(qū)的快速崛起，離不開創(chuàng)新驅動這個“加速器”。江北新區(qū)加快頂尖創(chuàng)新資源集聚，一邊“請進來”一邊“走出去”。

　　“請進來”與國際知名高校合作，推動劍橋大學科創(chuàng)中心、加州大學伯克利研究中心等一批高端創(chuàng)新平臺陸續(xù)落戶新區(qū)，新備案新型研發(fā)機構22家，位列南京市首位。“走出去”建設海外創(chuàng)新中心，先后在美國硅谷、英國牛津、劍橋、瑞典斯德哥爾摩等國際創(chuàng)新資源集聚地，建設新區(qū)海外創(chuàng)新中心。并出臺《南京江北新區(qū)海外創(chuàng)新中心建設指引》，規(guī)范海外創(chuàng)新中心組建方式、建設任務和管理考核機制，形成新區(qū)引進集聚海外創(chuàng)新資源的聯動網絡，實現了海外人才團隊和創(chuàng)新項目落地的全流程服務保障體系。

　　充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用。中德智能制造研究院與南瑞集團共同打造智能制造示范工廠，北大分子醫(yī)學研究院與世界級創(chuàng)新型企業(yè)拜耳公司簽署全球獨家許可協議，南京大學與英國倫敦國王學院合作打造聯合醫(yī)學研究院等。

　　經過建設、集聚與吸收，江北新區(qū)日益成為人口、資金與技術的集聚高速成長區(qū)。

　　創(chuàng)新離不開人才，江北新區(qū)人口從四年前的170萬增加到現在的260萬，2018年約有7萬大學生在江北新區(qū)就業(yè)，吸引海外留學歸國人員2727人，外籍常住專家2093人，均位居南京市首位。從就業(yè)質量來看，2018年專業(yè)技術人員占比達到40.84%，科技活動人員平均占比約33.19%。

　　高新企業(yè)數量快速增加。2018年江北新區(qū)新增高新技術企業(yè)238家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)數量增加36%、營業(yè)額增長超過40%，吸納技術合同增長超過60%。新型研發(fā)機構、高層次人才、企業(yè)中科技從業(yè)人員比例都保持了高速增長態(tài)勢。

　　在資金方面，新區(qū)立足資管、基金、銀行、保險四大領域，集聚各類金融企業(yè)500余家，目前已成功引進注冊資本120億元工銀金融資產投資公司、供銷金融等130余家新金融機構，華泰證券產業(yè)基金、盈科資本投資基金等100余支基金，基金認繳規(guī)模近3000億元。截至2019年5月底，新增基金注冊規(guī)模達到82億元。

　　以產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈

　　“創(chuàng)新要落在產業(yè)上，要落在產品上?！绷_群認為，江北新區(qū)圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，是江北新區(qū)的特色，也符合我國國情。

　　江北新區(qū)作為江蘇省唯一的國家級新區(qū)，是長三角地區(qū)重要的制造業(yè)基地，集成電路、生物醫(yī)藥、軌道交通、化工新材料等產業(yè)在全市具有明顯優(yōu)勢，在此基礎上，江北新區(qū)推出“兩城一中心”（芯片之城、基因之城、新金融中心）的產業(yè)布局，重點推動集成電路、基因及生命健康、新金融等三大主導產業(yè)發(fā)展。聚焦核心關鍵技術突破，瞄準國家產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中標，布局建設了一批重大創(chuàng)新平臺：國家集成電路設計服務產業(yè)創(chuàng)新中心、揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心、下一代互聯網國家工程中心南京創(chuàng)新中心、國家生物醫(yī)學大數據重大科技基礎設施、組織工程與再生醫(yī)學技術創(chuàng)新中心。

　　據了解，2018年，首期投資超過30億美元的臺積電（南京）項目正式量產，集聚安謀電子、新思科技等上下游企業(yè)250余家，國內排名前10的IC設計企業(yè)有一半落戶江北新區(qū)。依托國家健康大數據產業(yè)園試點，已建成亞洲最大的基因測序基地，集聚基因及生命健康相關企業(yè)700余家，主營業(yè)務收入突破500億元。

　　今年以來，在貿易緊張的大環(huán)境下，江北新區(qū)的芯片產業(yè)獲得了超過90%的年均增長速度，基因健康產業(yè)增幅也超過40%，對外貿易額與合同利用外資額都逆勢增長。

　　2018年，江北新區(qū)先進制造業(yè)營收同比增長31%，其中新材料產業(yè)規(guī)模超1375億元，同比增長25.9%；智能制造產業(yè)規(guī)模超370億元，同比增長33%。

　　推動科技服務業(yè)快速發(fā)展

　　江北新區(qū)為聚力創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新生態(tài)營造、創(chuàng)新集群發(fā)展，出臺《南京江北新區(qū)建設具有全球影響力創(chuàng)新名城先導區(qū)的行動方案》、《南京江北新區(qū)深化創(chuàng)新名城先導區(qū)建設提升創(chuàng)新首位度實施方案》，細化配套政策實施細則，構建形成較為完善的政策體系。

　　其中，在服務資源方面，提升中國（南京）知識產權保護中心運營水平，啟動建設知識產權金融創(chuàng)新中心，構建知識產權金融互聯網公共服務平臺，推動以知識產權創(chuàng)造、保護、運用為核心的科技服務業(yè)快速發(fā)展。

　　“培育以知識產權為核心的科技服務業(yè)，包括知識產權的保護、評估、交易和服務，來服務創(chuàng)新的成果，加速就地產業(yè)化。”羅群說這是江北新區(qū)正在探索的。

　　羅群舉例說，如果江北新區(qū)的企業(yè)以實體名義在江北新區(qū)設立的國家知識產權保護中心申請專利，就節(jié)約了去北京申請的時間周期成本。同時加上新區(qū)內配備的國際化律師事務所等相關輔助機構，會讓知識產權的保護和轉化的過程提速。

　　此外，建立新區(qū)科技服務骨干機構培育庫，對新引進注冊并在新區(qū)納稅的科技服務機構擇優(yōu)納入培育庫，兩年內給予最高10萬元/年房租補貼，并按績效給予最高50萬元/年補助。

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