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　　2019中國(guó)經(jīng)濟(jì)棋至中局，各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)開始集中發(fā)布，如何解碼上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單備受矚目。中流擊水，破浪前行。下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將作何走勢(shì)？從數(shù)據(jù)中解析，在調(diào)研中把脈，用權(quán)威聲音解讀，本報(bào)今日起推出“年中經(jīng)濟(jì)觀察”系列報(bào)道，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

　　“公司已經(jīng)下決心將中國(guó)市場(chǎng)打造成第二個(gè)‘本土市場(chǎng)’?！弊鳛榈聡?guó)工業(yè)4.0發(fā)起單位之一，目前擔(dān)任德國(guó)工業(yè)4.0平臺(tái)委員會(huì)輪值主席的費(fèi)斯托集團(tuán)負(fù)責(zé)人對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，自上世紀(jì)80年代開拓中國(guó)市場(chǎng)以來，在30余年的時(shí)間中，費(fèi)斯托從中國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益，目前大中華區(qū)員工人數(shù)超過2000名，并正在謀劃繼續(xù)加大在中國(guó)市場(chǎng)的投入。

　　我國(guó)的開放紅利還在加速釋放。記者了解到，新一批6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍有望于近期落地，經(jīng)開區(qū)升級(jí)方案也正在加緊制定，另外各地還在部署“兩清單”“一目錄”以及外商投資法等重要政策的落地。跟隨中國(guó)市場(chǎng)開放的腳步，外資企業(yè)對(duì)我國(guó)新一輪的投資布局的節(jié)奏也在加快。

　　吸收外資逆勢(shì)增長(zhǎng)

　　上述只是外資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)縮影。統(tǒng)計(jì)顯示，今年前5個(gè)月，我國(guó)新設(shè)或增資合同外資5000萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目605個(gè)，增長(zhǎng)45.4%?？鐕?guó)公司看好中國(guó)市場(chǎng)，?？松梨?、巴斯夫、江森自控、普洛斯、好時(shí)、3M中國(guó)、費(fèi)斯托、羅蘭貝格等公司在華設(shè)立企業(yè)或擴(kuò)大投資。

　　據(jù)記者了解，作為自動(dòng)化技術(shù)和技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先供應(yīng)商，費(fèi)斯托集團(tuán)正在中國(guó)建設(shè)全球最大規(guī)模的生產(chǎn)中心。上述費(fèi)斯托集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，該集團(tuán)已在濟(jì)南孫村高新區(qū)購(gòu)入43萬(wàn)平方米土地，項(xiàng)目于2017年11月奠基動(dòng)工，2019年初已經(jīng)初步試運(yùn)營(yíng)，目前正在進(jìn)行2期工程建設(shè)，預(yù)計(jì)在2020年底可正式投入運(yùn)營(yíng)。

　　已于1984年開始在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的羅蘭貝格，也在持續(xù)擴(kuò)大在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。羅蘭貝格全球合伙人、大中華區(qū)副總裁鄭赟告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，作為全球頂級(jí)咨詢公司，在華發(fā)展的30余年，公司業(yè)務(wù)規(guī)模實(shí)現(xiàn)數(shù)十倍增長(zhǎng)。目前，羅蘭貝格正加大對(duì)內(nèi)陸市場(chǎng)的投入，尤其是將著力加強(qiáng)中西部地區(qū)業(yè)務(wù)，從城市規(guī)劃、區(qū)域建設(shè)，到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、走出去的戰(zhàn)略布局，均是其業(yè)務(wù)布局的重點(diǎn)。

　　分析認(rèn)為，外資公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的認(rèn)可度不斷提高。盡管世貿(mào)組織下調(diào)了2019年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)預(yù)期，從3.7%下調(diào)到2.6%，為三年來最低點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議近期報(bào)告也顯示，全球跨國(guó)直接投資總規(guī)模連續(xù)三年下降，從2015年的1.9萬(wàn)億美元降到2018年的1.3萬(wàn)億美元，是金融危機(jī)以來的最低水平。我國(guó)吸收外資的成績(jī)單卻一路走高，2018年，我國(guó)吸引外商投資1383億美元，同比增長(zhǎng)1.5%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)成為全球第二大跨國(guó)投資流入地。剛剛發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)實(shí)際使用外資707.4億美元，同比增速達(dá)3.5%。

　　全方位開放格局加速構(gòu)建

　　在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，我國(guó)對(duì)外資開放還在從區(qū)域到制度建設(shè)全面加碼。作為改革開放的排頭兵，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)擴(kuò)容信號(hào)不斷。在今年6月底的G20峰會(huì)上，我國(guó)正式對(duì)外宣布將新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。目前各地正在加緊完善上報(bào)方案。其中，河南、黑龍江、山東等地明確表示方案已經(jīng)上報(bào)，正在等待結(jié)果。

　　另一個(gè)重要的開放平臺(tái)，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)也在醞釀升級(jí)。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)意見，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升，打造改革開放新高地。記者獲悉，目前江蘇、上海、山東、廣東、浙江等地都在研究出臺(tái)當(dāng)?shù)亟?jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的意見，聚焦提升開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，拓展利用外資方式，優(yōu)化外商投資導(dǎo)向。

　　此外，全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的兩份新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單已于6月底正式對(duì)外發(fā)布，同時(shí)發(fā)布的還有新修訂的鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，這“兩清單”“一目錄”都將于本月底正式實(shí)施。記者了解到，目前各地正在緊鑼密鼓推進(jìn)新版清單和目錄的細(xì)則出臺(tái)，爭(zhēng)取將政策利好盡快落地，吸引更多外資進(jìn)入高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　不只是在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上放寬外資準(zhǔn)入，我國(guó)還在著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為推動(dòng)高水平開放提供有力的法治保障。今年3月份，我國(guó)外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律外商投資法正式出臺(tái)，并宣布于明年1月1日實(shí)施。目前距離該法律實(shí)施還有半年時(shí)間，各部門已經(jīng)在密集調(diào)研，積極統(tǒng)籌推進(jìn)配套法規(guī)的“廢改立”工作。

　　“下半年利好政策將集中兌現(xiàn)，我國(guó)的全方位開放格局加速構(gòu)建，利用外資水平無(wú)疑也將再上臺(tái)階?！北P古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從政策方向來看，我國(guó)吸引利用外資更加注重質(zhì)量和效益的持續(xù)提高，吸引、利用外資工作加快從規(guī)模擴(kuò)張為主向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，其在支持資源有效配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　外資加快向高新領(lǐng)域布局

　　事實(shí)上，外資企業(yè)已經(jīng)敏銳地嗅到了我國(guó)全方位開放政策所開啟的市場(chǎng)空間，正在擴(kuò)展在高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資，加快向政策鼓勵(lì)的高新領(lǐng)域布局。

　　比如在汽車領(lǐng)域，鄭赟指出，擴(kuò)大對(duì)外開放、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，是中國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展的方向。“中國(guó)是全球最大的新能源汽車市場(chǎng)，2025年的時(shí)候，預(yù)計(jì)中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到近500萬(wàn)臺(tái)，這是一個(gè)非常巨大的市場(chǎng)體量。”

　　鄭赟說，對(duì)此，諸多的外企已經(jīng)開始采取一系列行動(dòng)，比如特斯拉在中國(guó)建廠，寶馬和長(zhǎng)城開展合作，大眾和福特分別選擇與江淮、眾泰合作生產(chǎn)新能源汽車。外資的積極布局將使國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，發(fā)展也更為迅速。

　　費(fèi)斯托集團(tuán)負(fù)責(zé)人也表示，正因?yàn)橹袊?guó)政策鼓勵(lì)，以及這些年來市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，費(fèi)斯托集團(tuán)越來越看重中國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略地位，也決心將中國(guó)市場(chǎng)打造成第二個(gè)“本土市場(chǎng)”。

　　該負(fù)責(zé)人還透露，中西部地區(qū)是費(fèi)斯托關(guān)注的高成長(zhǎng)潛力地區(qū)，汽車、汽車電子、電子和輕型裝配等行業(yè)都是公司在該區(qū)域的布局重點(diǎn)。

　　不斷優(yōu)化的外商投資環(huán)境，也堅(jiān)定了跨國(guó)公司加大在中國(guó)進(jìn)行本地研發(fā)投入的決心。3M大中華區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展與企業(yè)營(yíng)銷中心副總裁馮國(guó)權(quán)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說，“借助持續(xù)利好的外商投資環(huán)境，3M正在持續(xù)加大本地研發(fā)投入，引入最前沿科技，完善本地實(shí)驗(yàn)室布局，從而更快速地響應(yīng)及滿足中國(guó)市場(chǎng)的需求?！?/p>

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