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保持戰(zhàn)略定力推進新舊動能轉(zhuǎn)換
2019-08-16 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢,我國積極推進經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換,加快培育發(fā)展經(jīng)濟新動能,實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行態(tài)勢,推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  雖然當前全球經(jīng)貿(mào)前景黯淡,但世界經(jīng)濟正處于技術(shù)變革創(chuàng)新的重大關(guān)口,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為主要特征的經(jīng)濟發(fā)展新動能,有望成為引領(lǐng)未來世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新動力。近年來,我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式等“三新”經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算,2018年全國“三新”經(jīng)濟增加值相當于GDP比重的16.1%,比上年提高0.3個百分點;按現(xiàn)價計算的增速為12.2%,比同期GDP現(xiàn)價增速高2.5個百分點。2018年,以“三新”統(tǒng)計調(diào)查為基礎(chǔ)構(gòu)造的我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)比上年增長28.7%。這些情況表明,我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)邁出了堅實步伐。

  在經(jīng)濟發(fā)展新動能的強力帶動下,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化升級。一是消費的“壓艙石”作用凸顯。2019年上半年,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.1%,拉動經(jīng)濟增長3.8個百分點。其中,實物商品網(wǎng)上零售額對社會消費品零售總額增長的貢獻率超過40%;傳統(tǒng)零售企業(yè)線上線下融合發(fā)展,限額以上超市、便利店和專業(yè)店零售額同比分別增長7.4%、8.2%和5.3%,增速分別比限額以上單位商品零售額高2.7、3.5和0.6個百分點。

  二是高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2019年1至5月,我國戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長12.5%、12.3%和12.0%,增速分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.4、2.2和1.9個百分點,保持了較快增長態(tài)勢。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長10.4%,增速比全部投資快4.6個百分點;高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長13.5%,增速比全部投資快7.7個百分點。5G通信技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)投資和服務(wù)的焦點。

  三是高端產(chǎn)品全球競爭力也在增強。在外部經(jīng)濟環(huán)境總體趨緊的情況下,2019年1至7月,我國貨物貿(mào)易順差比上年同期擴大47.4%。其中,集成電路、金屬加工機床、挖掘機、醫(yī)療器械等高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口均保持兩位數(shù)增長。

  盡管如此,也要看到我國經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換不可能一蹴而就,轉(zhuǎn)換期的陣痛在所難免。

  從市場主體看,舊業(yè)態(tài)舊商業(yè)模式將不可避免地遭遇較大沖擊,如果不能有效利用新技術(shù)、新商業(yè)模式融合發(fā)展,那么生存空間很可能會遭受擠壓,主要表現(xiàn)為盈利能力下降,虧損面擴大。從市場供給看,若舊產(chǎn)品和舊服務(wù)無法做到與時俱進,與市場同步,就會導(dǎo)致市場供過于求,引發(fā)價格下跌。從市場結(jié)構(gòu)看,大多數(shù)舊產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝、管理模式等需要升級迭代,導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備、技術(shù)和人才的市場價值大幅下跌。因此,經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換期,很可能會增加制造業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)生產(chǎn)者價格、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤等宏觀經(jīng)濟運行指標的波動,這屬于正常經(jīng)濟現(xiàn)象。值得注意的是,轉(zhuǎn)換期陣痛反過來也會催生新的市場需求,激發(fā)新的市場活力。

  推進經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換,是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。而經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換期的陣痛,也是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展從量變到質(zhì)變的必經(jīng)歷程,無法逾越,但不會改變我國經(jīng)濟整體穩(wěn)健運行的態(tài)勢,因而要保持戰(zhàn)略定力,并科學(xué)認識和妥善應(yīng)對。

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