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中國(guó)發(fā)展高層論壇把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì),釋放了哪些開放利好?
2019-09-07 作者: 記者 王文博 班娟娟 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  9月6日,由中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇專題研討會(huì)在京召開。會(huì)上,來(lái)自政府的高層領(lǐng)導(dǎo)、全球商界領(lǐng)袖、國(guó)際組織和中外學(xué)者,以“貿(mào)易、開放與共享繁榮”為主題進(jìn)行了研討。與會(huì)嘉賓認(rèn)為,中國(guó)正不斷打造開放新平臺(tái)、拓展合作新領(lǐng)域。未來(lái)各國(guó)需要進(jìn)一步提升合作深度,共享經(jīng)濟(jì)繁榮。

  開放新平臺(tái):區(qū)域一體化為開放發(fā)展鑄就新引擎

  2019年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新嘗試。在與會(huì)嘉賓看來(lái),以粵港澳大灣區(qū)為代表的區(qū)域一體化正為開放發(fā)展鑄就新引擎。

  中共深圳市政府發(fā)展研究中心黨組書記、中心主任吳思康指出,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的核心是發(fā)揮粵港澳優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,并提出了5個(gè)戰(zhàn)略定位,其中第二定位,即打造一個(gè)具有全球影響力的國(guó)際科學(xué)創(chuàng)新中心是最重要的定位和目標(biāo)。

  吳思康介紹,建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心要構(gòu)建開放性的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,也就是廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,圍繞打造這一創(chuàng)新走廊,會(huì)出臺(tái)一系列促進(jìn)人才、資本、信息技術(shù)創(chuàng)新跨境流動(dòng)的政策舉措。

  渣打銀行(中國(guó))有限公司行長(zhǎng)、總裁兼董事長(zhǎng)張曉蕾認(rèn)為,大灣區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放度、經(jīng)濟(jì)活躍度在國(guó)內(nèi)都起著重要的引領(lǐng)作用。今年上半年通過(guò)對(duì)200家不同類型的企業(yè)調(diào)研顯示,超過(guò)64%的受訪者對(duì)大灣區(qū)所可能帶來(lái)的新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)表示樂(lè)觀,去年同期是49%。此外,大灣區(qū)居民的就業(yè)、金融服務(wù)需求、置業(yè)需求、教育醫(yī)療等需求,都是未來(lái)灣區(qū)發(fā)展的一些重要引擎。

  此外,對(duì)于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,吳思康表示,交通起到基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,通過(guò)對(duì)交通布局重新謀劃,可以改善整個(gè)區(qū)域的資源和要素分布。思科全球副總裁、大中華區(qū)首席執(zhí)行官蕭潔云認(rèn)為,大灣區(qū)地理環(huán)境非常有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該利用優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引不同外資來(lái)到大灣區(qū),同時(shí)在“一帶一路”方面做出貢獻(xiàn)。

  永利(澳門)股份有限公司總裁陳志玲表示,粵港澳大灣區(qū)融匯了多元化的文化背景,而且是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn),為規(guī)劃好服務(wù)創(chuàng)新、錯(cuò)位發(fā)展奠定了非常好的基礎(chǔ)。希望粵港澳大灣區(qū)在文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新和人才培訓(xùn)方面,成為全球制高點(diǎn),吸引全球服務(wù)業(yè)的人才來(lái)粵港澳大灣區(qū)生活創(chuàng)業(yè),走出中國(guó)特色的灣區(qū)發(fā)展道路。

  從金融服務(wù)領(lǐng)域來(lái)看,張曉蕾認(rèn)為,人民幣走出國(guó)門成為世界主要貨幣,灣區(qū)有先天優(yōu)勢(shì),香港是人民幣國(guó)際化、國(guó)際性市場(chǎng)最主要的一個(gè)支撐的鉚。另外,應(yīng)擴(kuò)大兩地居民對(duì)金融產(chǎn)品的投資需求,在現(xiàn)有的QDII、債券通、QFII等已有模式以外,能在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,讓金融產(chǎn)品能做到互通。

 ? 拓展新領(lǐng)域:數(shù)字經(jīng)濟(jì)為共享繁榮開拓廣闊空間

  當(dāng)今全球處于大數(shù)據(jù)、人工智能驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共享繁榮開拓了更加廣闊的空間。

  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委書記兼副院長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波指出,中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西方發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其是硅谷,有完全不同的邏輯起點(diǎn)和邏輯路徑。陳煜波表示,我們發(fā)展的邏輯前提是“四化”同步,我們沒(méi)有走完工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就進(jìn)入了信息化時(shí)代。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)收割了工業(yè)化和數(shù)字化兩波紅利。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式正在大量復(fù)制到東南亞、巴西、南非等新興市場(chǎng)。

  中國(guó)政府成功地將中國(guó)巨大的人口紅利轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利。在陳煜波看來(lái),過(guò)去大概一二十年,中國(guó)政府不遺余力地在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及寬帶中國(guó)提速降費(fèi)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)也是可以推廣到一些新興市場(chǎng)的。

  移動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),每年都是數(shù)量級(jí)增長(zhǎng)?,F(xiàn)在整個(gè)移動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)于全球GDP的貢獻(xiàn)是4.8萬(wàn)億美金。全球移動(dòng)通訊協(xié)會(huì)大中華區(qū)總裁斯寒指出,未來(lái)15年,5G對(duì)于整個(gè)全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)會(huì)達(dá)到2.2萬(wàn)億美金。他認(rèn)為,政府從政策上面應(yīng)該給予很多扶持和支持,包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投資。他還指出,作為國(guó)際化跨國(guó)企業(yè)來(lái)講,受到各國(guó)多邊企業(yè)監(jiān)管影響,如何在全球化框架下,創(chuàng)新管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,是需要各國(guó)包括跨產(chǎn)業(yè)不同部門的政府監(jiān)管部門共同思考的問(wèn)題。

  萬(wàn)事達(dá)卡中國(guó)區(qū)總裁常青表示,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和全球標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該形成一定的接軌和互聯(lián)互通,這方面的國(guó)際合作對(duì)于未來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展非常重要,所以在全球新興安全準(zhǔn)則上,中國(guó)有足夠的體量以及非常好的對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,也有能力在這方面做更多工作,引領(lǐng)未來(lái)全球化的一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)形成和推廣。

  中國(guó)萬(wàn)向控股有限公司副董事長(zhǎng)兼執(zhí)行董事肖風(fēng)認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在一系列新技術(shù)驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)的新形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要有不同于現(xiàn)有金融體系的另外一套新的金融體系來(lái)為它提供更好的、更有效的服務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要有數(shù)字金融,數(shù)字金融離不開數(shù)字貨幣,數(shù)字貨幣是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的血液。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張麗平指出,伴隨著數(shù)字貨幣的來(lái)臨,其實(shí)是對(duì)現(xiàn)有國(guó)家和國(guó)際貨幣體系極大的挑戰(zhàn)。規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)定以及國(guó)際協(xié)調(diào)到底往哪兒走,這都會(huì)影響到數(shù)字貨幣未來(lái)的發(fā)展方向。

  合作新高度:“一帶一路”互聯(lián)互通促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

  “一帶一路”倡議自2013年提出以來(lái),中國(guó)全方位地推進(jìn)與“一帶一路”各參與國(guó)的合作,極大地促進(jìn)了世界各國(guó)的繁榮與進(jìn)步。

  中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理武憲功表示,從參與“一帶一路”的實(shí)踐中比較深刻的體會(huì)是,“一帶一路”不僅是中國(guó)的事,也是沿線各國(guó)的事,合作共贏是“一帶一路”永恒的旋律。

  武憲功說(shuō),自2013年我國(guó)首次提出“一帶一路”倡議后,越來(lái)越多的國(guó)家參與其中,凝聚了對(duì)“一帶一路”的共識(shí),增進(jìn)了對(duì)倡議的響應(yīng)。目前,中國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了170多份合作文件,合作各方一道分享著“一帶一路”所帶來(lái)的紅利和成果。

  對(duì)于“一帶一路”建設(shè),武憲功認(rèn)為,“一帶一路”的起點(diǎn)在“路”,發(fā)展方向在“帶”。

  “過(guò)去的70年間,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,支撐發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步老化,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)的制約開始逐步顯現(xiàn),‘一帶一路’倡議的提出,恰逢其時(shí),沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)因此獲得了更多更加實(shí)際的解決方案。我們可以看到,在‘一帶一路’的合作下,絕大部分的投資用在了基礎(chǔ)設(shè)施等‘一路’項(xiàng)目的建設(shè)上?!蔽鋺椆φf(shuō)。

  武憲功同時(shí)指出,隨著“一路”建設(shè)的不斷深入,我們感到基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入,盡管能直接改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,但對(duì)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用還比較有限?!耙粠б宦贰币蟹€(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵,就要培育工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)“帶”。經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展將助推合作國(guó)家企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而改善項(xiàng)目所在國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。

  對(duì)于“一帶一路”國(guó)家工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎表示,“一帶一路”國(guó)家雖國(guó)情和發(fā)展階段不同,但順應(yīng)工業(yè)4.0的發(fā)展,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迫切需求是相同的。“一帶一路”倡議提出以來(lái),數(shù)字化領(lǐng)域合作取得了積極的成效。

  李穎介紹,目前“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作正在走深向?qū)崱9I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)繼續(xù)走出國(guó)門,向國(guó)外分享中國(guó)制造的力量。不僅幫助中國(guó)企業(yè)走出去,也吸引國(guó)外企業(yè)進(jìn)駐平臺(tái),引領(lǐng)工業(yè)的模式創(chuàng)新。

  李穎建議,要繼續(xù)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)合作高質(zhì)量,共建“一帶一路”,首先要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)協(xié)同;其次要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,挖掘增強(qiáng)動(dòng)能;三是要堅(jiān)持包容發(fā)展,共享發(fā)展成果。

  北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)胡必亮表示,6年來(lái)的成果證明“一帶一路”建設(shè)可以提供很多機(jī)會(huì),通過(guò)互聯(lián)互通促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),因?yàn)檫@是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的增長(zhǎng),會(huì)推動(dòng)整個(gè)交易成本的下降。

  胡必亮認(rèn)為,“一帶一路”要繼續(xù)走深走實(shí),實(shí)現(xiàn)行穩(wěn)致遠(yuǎn),就要處理好、定位好政府、市場(chǎng)、企業(yè)的關(guān)系?!罢且龑?dǎo),市場(chǎng)是主導(dǎo),企業(yè)是主體。把這三個(gè)層面都處理好就可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展?!?/p>

  另外,胡必亮還提出,“一帶一路”建設(shè)要保持社會(huì)責(zé)任感,要堅(jiān)持綠色發(fā)展,還要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,選項(xiàng)目的時(shí)候一定要考慮民生的需求,不能僅僅做形象工程。

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