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國務(wù)院:研究支持建設(shè)一批民生重大工程
2019-09-12 作者: 記者 班娟娟/北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求緊扣群眾關(guān)切進(jìn)一步保障好基本民生;決定出臺城鄉(xiāng)居民醫(yī)保高血壓糖尿病門診用藥報(bào)銷政策,減輕數(shù)億患者負(fù)擔(dān);部署深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,更好滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。

  會議指出,要按照黨中央、國務(wù)院部署,把順應(yīng)人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前形勢下,保障和改善民生要突出保障好基本民生,民生基礎(chǔ)夯實(shí)了才能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要把穩(wěn)就業(yè)放在優(yōu)先位置,繼續(xù)做好未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),支持困難企業(yè)穩(wěn)崗和職工轉(zhuǎn)崗就業(yè),為城市靈活就業(yè)和農(nóng)民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實(shí)豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施,糾正不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定,做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應(yīng)。深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。保障洪澇等災(zāi)害受災(zāi)群眾基本生活,確保溫暖過冬。實(shí)施好社會保障兜底、臨時救助等制度。確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求,認(rèn)真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導(dǎo)向培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),加大政府支持帶動社會力量投入,增加普惠優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)供給,尊重居民意愿加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度,持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,研究支持建設(shè)一批惠及面廣、補(bǔ)短板的民生重大工程,讓人民群眾更多受益。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)重大慢性病防治,減輕患者用藥負(fù)擔(dān),會議決定,對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的3億多高血壓、糖尿病患者,將其在國家基本醫(yī)保用藥目錄范圍內(nèi)的門診用藥統(tǒng)一納入醫(yī)保支付,報(bào)銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設(shè)起付線,封頂線由各地自行設(shè)定。對已納入門診慢特病保障范圍的患者,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策,確保待遇水平不降低。推動國產(chǎn)降壓、降糖藥降價(jià)提質(zhì)。加快推進(jìn)集中招標(biāo)采購,擴(kuò)大采購范圍,降低購藥成本,推行長處方制度,多措并舉減輕患者負(fù)擔(dān)。這也有利于強(qiáng)化預(yù)防、減少大病發(fā)病率,有利于醫(yī)保基金可持續(xù)。

  中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,看病難看病貴依然是重要的民生關(guān)切,而人口老齡化和疾病譜變化對醫(yī)保制度保障和改善民生提出了新的要求。關(guān)博認(rèn)為,要強(qiáng)化基本醫(yī)保對慢性病患者的支出分擔(dān)作用,更加廣泛減輕參保人員就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  值得注意的是,對于確保群眾用藥需求和減輕負(fù)擔(dān),8月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也明確提出,完善藥品采購政策。加快藥品集中帶量采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)面。對國家和省級短缺藥品清單中的品種允許企業(yè)自主合理定價(jià)、直接掛網(wǎng)招標(biāo)采購。對替代性差、市場供應(yīng)不穩(wěn)定的短缺藥品、小品種藥,采取集中采購、加強(qiáng)集中生產(chǎn)基地建設(shè)等方式保供。研究加大急需藥品進(jìn)口,滿足人民群眾需要,促進(jìn)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。

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