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促消費(fèi)補(bǔ)短板新政將密集落地
農(nóng)村和中西部將成發(fā)力點(diǎn),深挖消費(fèi)潛力加速紅利釋放
2019-09-16 作者: 記者 王文博 班娟娟 實(shí)習(xí)生 陳淑蘭/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  中秋小長(zhǎng)假期間,全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)再次交出靚麗成績(jī)單。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者15日從文化和旅游部獲悉,小長(zhǎng)假期間,全國(guó)接待國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)1.05億人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)472.8億元。在消費(fèi)持續(xù)升級(jí)的同時(shí),火爆的夜間經(jīng)濟(jì)成為“帶火”中秋消費(fèi)的一大亮點(diǎn)。

  值得注意的是,圍繞擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的多項(xiàng)利好仍在密集釋放。一個(gè)月內(nèi),央地已在多領(lǐng)域數(shù)策齊發(fā),加碼消費(fèi)升級(jí)。記者了解到,促消費(fèi)補(bǔ)短板還在醞釀更多新政,農(nóng)村和中西部將成重要發(fā)力點(diǎn),特別是在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面將迎來(lái)更大力度支持,消費(fèi)紅利有望加速釋放。

  夜間經(jīng)濟(jì)成中秋消費(fèi)亮點(diǎn)

  中秋期間消費(fèi)再次呈現(xiàn)多個(gè)亮點(diǎn)。文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示,綜合各地旅游部門(mén)、通訊運(yùn)營(yíng)商、線上旅行服務(wù)商數(shù)據(jù),經(jīng)文化和旅游部綜合測(cè)算,期間全國(guó)接待國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)1.05億人次,同比增長(zhǎng)7.6%,國(guó)內(nèi)旅游收入增速達(dá)8.7%。

  出境游方面,攜程數(shù)據(jù)顯示,小長(zhǎng)假期間我國(guó)游客從近599個(gè)海內(nèi)外城市出發(fā),到達(dá)全球88個(gè)國(guó)家和地區(qū)、871個(gè)國(guó)內(nèi)外城市。國(guó)家數(shù)量從去年的82個(gè)增加到了88個(gè),增長(zhǎng)7.3%。人氣最高的前十大目的地依次是日本、泰國(guó)、新加坡、越南、馬來(lái)西亞、俄羅斯、印度尼西亞、菲律賓、意大利和英國(guó)。

  除了出游,在餐飲消費(fèi)方面,今年在電商平臺(tái)上,月餅、白酒、各式禮盒、大閘蟹及蟹卡成為中秋消費(fèi)主角。蘇寧大數(shù)據(jù)顯示,以上商品的銷(xiāo)量分別同比增長(zhǎng)134%、143%、139%和156%,螃蟹及相關(guān)周邊銷(xiāo)量首次超過(guò)月餅。

  另外,今年中秋期間,眾多商家開(kāi)展夜間活動(dòng),延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,助力夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)上揚(yáng)。天津此前出臺(tái)《夜間經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高品質(zhì)2.0版實(shí)施方案》,以今年中秋為契機(jī),天津各夜市打造新穎消費(fèi)載體。廈門(mén)市舉辦2019中國(guó)廈門(mén)中秋旅游嘉年華,數(shù)百家餐廳24小時(shí)不打烊。北京夜間消費(fèi)表現(xiàn)強(qiáng)勁。其中,夜間餐飲、休閑娛樂(lè)等消費(fèi)總訂單量同比增長(zhǎng)26%,居一線城市首位。

  分析指出,中秋期間的消費(fèi)亮點(diǎn)是我國(guó)消費(fèi)潛力釋放的一個(gè)縮影,顯示出各地落實(shí)細(xì)化促消費(fèi)相關(guān)政策的效應(yīng)。

  “各地在國(guó)家政策指導(dǎo)下,出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)的政策,根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)、特色和基礎(chǔ)條件制定促進(jìn)消費(fèi)的細(xì)化方案,充分挖掘當(dāng)?shù)氐南M(fèi)潛力,吸引外地消費(fèi)。” 商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)、研究員陳麗芬在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,地方抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),創(chuàng)新消費(fèi)客體,打造新興消費(fèi)載體來(lái)刺激消費(fèi)。同時(shí),根據(jù)痛點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥,破解消費(fèi)升級(jí)的體制機(jī)制障礙,使消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步釋放。

  促消費(fèi)再迎密集利好

  圍繞擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的多個(gè)利好仍在密集釋放。一個(gè)月內(nèi),央地在多領(lǐng)域出臺(tái)一攬子重磅舉措。

  8月23日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》,提出了系列促消費(fèi)政策舉措,包括推出消費(fèi)惠民措施,繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門(mén)票降價(jià),提高消費(fèi)便捷程度等。8月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》,提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。8月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步促進(jìn)體育健身和體育消費(fèi)的措施。

  部委層面,8月29日,國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議,明確下一階段促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。8月30日,商務(wù)部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)平行進(jìn)口發(fā)展的意見(jiàn)》。

  地方上促消費(fèi)新政也密集落地。9月11日,海口召開(kāi)“兩個(gè)確?!卑偃沾笮袆?dòng)促進(jìn)消費(fèi)動(dòng)員大會(huì),發(fā)布60條具體措施,確保社會(huì)消費(fèi)品零售額指標(biāo)年度增長(zhǎng)10%。9月12日,河北省召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨投資和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議,強(qiáng)調(diào)著力挖掘消費(fèi)潛力,支持線上線下消費(fèi)融合,支持免稅店、港貨銷(xiāo)售店設(shè)點(diǎn)布局,活躍“夜經(jīng)濟(jì)”,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、假日消費(fèi)。

  此外,福建省在進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)方面,則推出促進(jìn)商圈(步行街)繁榮發(fā)展,鼓勵(lì)開(kāi)展形式多樣商業(yè)促銷(xiāo),省級(jí)每年安排2000萬(wàn)元對(duì)促銷(xiāo)活動(dòng)給予獎(jiǎng)勵(lì)等舉措。貴州將采取多種措施激發(fā)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)潛力,穩(wěn)定和規(guī)范汽車(chē)消費(fèi)。據(jù)了解,北京市有關(guān)部門(mén)計(jì)劃在旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育、信息等領(lǐng)域各出臺(tái)至少一項(xiàng)促消費(fèi)政策,形成全市域促進(jìn)總消費(fèi)政策集成。

  補(bǔ)短板深挖消費(fèi)潛力

  值得一提的是,記者了解到,加快補(bǔ)短板力度深挖消費(fèi)潛力,將成新一輪促消費(fèi)重頭戲,其中,農(nóng)村和中西部地區(qū)成為發(fā)力點(diǎn)。

  “事實(shí)上,中西部和農(nóng)村消費(fèi)正在成為我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)增速最快的地區(qū)?!敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,以農(nóng)村消費(fèi)為例,在購(gòu)買(mǎi)能力方面,上半年,農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民0.9個(gè)百分點(diǎn)。在消費(fèi)意愿方面,上半年,農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)8.7%,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)6.4%,兩者相差2.3個(gè)百分點(diǎn)。

  “從區(qū)域來(lái)看,中西部消費(fèi)增長(zhǎng)速度也高于東部地區(qū),是我國(guó)消費(fèi)增速未來(lái)的引領(lǐng)地區(qū)。”趙萍說(shuō)。

  以夜經(jīng)濟(jì)為例,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)沙、成都、重慶、貴陽(yáng)等中西部城市“夜經(jīng)濟(jì)”活躍程度甚至超越了北京、上海等一線大都市。

  記者了解到,我國(guó)還將加大對(duì)農(nóng)村及中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。記者從文化和旅游部獲悉,未來(lái)5年,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將提供1000億元意向性信用額度,用于加快推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

  趙萍表示,我們要重視中西部地區(qū)和農(nóng)村目前消費(fèi)高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,進(jìn)一步釋放中西部地區(qū)和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力,創(chuàng)造更多的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)其和東部地區(qū)以及城鎮(zhèn)之間消費(fèi)增長(zhǎng)更加平衡?!巴七M(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)、中西部消費(fèi)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步挖掘中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力,是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵?!?/p>

  不過(guò),趙萍也指出,城鄉(xiāng)、中西部地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)有所差異,促進(jìn)消費(fèi)的政策措施也要因地制宜。中西部地區(qū)和農(nóng)村消費(fèi)水平仍處于相對(duì)較低水平,要順應(yīng)其消費(fèi)升級(jí)的需求,有的放矢,從而有效推動(dòng)其消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

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