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制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是立國之本、興國之器、強國之基。當前，以新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)加緊孕育興起，這與我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成歷史性交匯。面對制造業(yè)大而不強的問題，“中國制造”正加速邁向“中國智造”的新征程。

制造大國屹立東方

新中國剛成立時，我國的工業(yè)基礎(chǔ)幾乎一窮二白?？v觀新中國成立70年來的發(fā)展，特別是改革開放以來，一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國成長為世界工業(yè)制造大國。

從以“三來一補”為代表的低端制造，向以高端裝備制造業(yè)為代表的全球價值鏈中高端轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)業(yè)鏈末端的“世界工廠”，向自主創(chuàng)新的“中國智造”轉(zhuǎn)變，在加速轉(zhuǎn)型升級的過程中，中國制造不僅形成了完整的制造業(yè)體系，并且制造業(yè)增加值持續(xù)增長。

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，按現(xiàn)價美元測算，2010年我國制造業(yè)增加值首次超過美國，成為全球制造業(yè)第一大國，自此以后連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，2017年我國制造業(yè)增加值占世界的份額高達27.0%，成為驅(qū)動全球工業(yè)增長的重要引擎。

盡管我國是制造大國，但是制造業(yè)長期處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端，低端產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品有效供給不足并存。2015年，我國先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃描繪了建設(shè)制造強國的宏偉藍圖。以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，我國開始加速實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的歷史跨越。

“先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的背景是，許多發(fā)達國家紛紛實施‘再工業(yè)化’戰(zhàn)略。隨著人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的飛速發(fā)展，智能制造已成為全球制造業(yè)重要發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局帶來深刻影響，推動形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式。加快發(fā)展智能制造，是培育我國經(jīng)濟增長新動能、打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢的必由之路。”中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員王曉明對中國經(jīng)濟時報記者說。

智能制造極具應用潛力。聯(lián)想集團董事長楊元慶曾經(jīng)以聯(lián)想為例說，制造業(yè)智能化將不僅局限于制造環(huán)節(jié)，還包括產(chǎn)品的開發(fā)、供應、生產(chǎn)制造、營銷和服務等環(huán)節(jié)。比如，過去開發(fā)產(chǎn)品時，要找用戶談對產(chǎn)品的印象，再進行改進?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)成千上萬，所有用戶的反饋意見都可以通過大數(shù)據(jù)的應用進行分析，研發(fā)就更加智能。

創(chuàng)新賦能制造業(yè)未來

智能制造是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強烈需求。中國工程院“新一代人工智能引領(lǐng)下的智能制造研究”課題組的研究顯示，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在全國10個城市1815家企業(yè)中，73%的企業(yè)有實施智能制造的強烈意愿；又據(jù)對智能制造相關(guān)項目的調(diào)查，2015-2017年的308個項目進行智能化改造后，生產(chǎn)效率平均提高34%，運營成本平均降低22%，產(chǎn)品研制周期平均縮短32.4%；另據(jù)統(tǒng)計，廣東、江蘇、浙江等地的智能改造技術(shù)升級資金已占當?shù)毓I(yè)投資的70%以上。

我國制造業(yè)企業(yè)所處發(fā)展階段參差不齊，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型既包括處于較低發(fā)展階段的企業(yè)提高信息化水平，也包括處于較高發(fā)展階段的企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。近幾年，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了一定成效，數(shù)字化、集成互聯(lián)、智能協(xié)同水平持續(xù)提高，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用規(guī)模不斷擴大。不過，距制造強國的要求還有很大差距。

國務院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部研究員沈恒超最近的研究顯示，缺乏權(quán)威的數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)安全問題有待解決、數(shù)據(jù)開放與共享水平有待提高、技術(shù)基礎(chǔ)與信息基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、對就業(yè)將產(chǎn)生嚴峻挑戰(zhàn)等問題仍存在，阻礙著制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進一步深入。建議有關(guān)部門完善支持鼓勵政策，促進工業(yè)數(shù)據(jù)標準建設(shè)與應用，加強數(shù)據(jù)安全保護，支持核心技術(shù)攻關(guān)，增強信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，推進國際合作，與再就業(yè)培訓、社會保障體系實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。

“我國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等發(fā)展水平和世界發(fā)達國家處于同一起跑線上，工業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢給數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的技術(shù)應用提供了非常好的條件，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有很好的基礎(chǔ)。從總體上看，我國智能制造的發(fā)展處于起步階段，在關(guān)鍵技術(shù)裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)解決方案等方面還需要創(chuàng)新突破。未來，我國智能制造的發(fā)展應該是開放合作的，在國際競爭中強化自身的優(yōu)勢。”王曉明說。

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