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合作共贏 國企構(gòu)筑國際化大格局
2019-09-27 作者: 記者 王文博 實習生 陳淑蘭/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  新中國成立70年來,我國國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,一直承擔著重要責任。與此同時,伴隨著我國改革開放的腳步,國有企業(yè)也不斷加快國際化步伐,“引進來”和“走出去”雙向發(fā)力,秉承合作共贏理念,在世界舞臺上奏響華麗樂章。

  越走越快 國際化進程不斷提速

  新中國成立70年來、特別是改革開放以來,我國工業(yè)成功實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的歷史大跨越,使我國由農(nóng)業(yè)國成長為工業(yè)制造大國。這期間,國有企業(yè)也在優(yōu)化調(diào)整中發(fā)展壯大,在“走出去”與“引進來”的協(xié)調(diào)發(fā)展中,上演著國際化進程的加速度。

  1979年,國務(wù)院明確提出“出國辦企業(yè)”。當年10月,中國國際信托投資公司(中信集團前身,下稱“中信公司”)成立,被外界看作是中國實行對外開放的一個窗口。

  在成立后的很長時間里,中信公司同世界各國的金融界、企業(yè)界建立了廣泛的聯(lián)系,在中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,帶動了中國企業(yè)與世界的交流。

  這一時期,不少國有企業(yè)紛紛開始探尋更廣闊的發(fā)展空間,并通過引進外資逐漸開啟合作之旅。

  1980年,松下創(chuàng)始人松下幸之助第一次訪華,其間與中國政府簽訂《技術(shù)協(xié)作第一號》協(xié)議,向上海燈泡廠提供黑白顯像管成套設(shè)備。1987年,松下與北京市和原電子工業(yè)部等下屬的4家企業(yè)合資成立北京松下彩色顯像管有限公司,投資248億日元,是當時規(guī)模最大的中日合資企業(yè)。

  汽車產(chǎn)業(yè)也是較早引進外資的領(lǐng)域。早在1979年2月,第一機械工業(yè)部和北京市政府就聯(lián)合提出了“關(guān)于北京汽車制造廠和美國汽車公司合資經(jīng)營吉普車公司”的報告;1985年5月,北京汽車制造廠與美國汽車公司AMC簽署合資經(jīng)營合同;1984年1月,中美合資的北京吉普汽車有限公司成立。次年,中德合資轎車生產(chǎn)企業(yè)——上海大眾汽車有限公司成立。

  中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員劉建麗表示,“這一時期,雖然合資方對中國企業(yè)進行了專利封鎖,但中方人員從合資企業(yè)中學到了產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,這對于中國稚嫩的汽車產(chǎn)業(yè)意義非凡?!?/p>

  1997年,在全國外資工作會議上,我國首次提出“走出去”。國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在“走出去”戰(zhàn)略的推動下,我國國有企業(yè)國際化進程進一步加速。

  政策支持加速了我國企業(yè)的“走出去”步伐。國務(wù)院國資委研究中心處長王絳曾撰文指出,我國企業(yè)從2012年始不斷加大海外投資力度,從2012年的878億美元增長到2018年的1298.3億美元,其中非金融類直接投資1205億美元,完成并購項目405起,實際交易總額702.6億美元。我國對外投資流量已位居世界第二位,僅次于美國。這其中,國有企業(yè)占我國對外投資存量的近70%。

  截至2018年底,中央企業(yè)境外單位有9000多戶,資產(chǎn)總量超過7萬億元人民幣,投資和從事業(yè)務(wù)的國家和地區(qū)達到了185個。

  越走越寬 “一帶一路”開啟嶄新篇章

  70年來,國有企業(yè)在國際化道路上越走越寬,實現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。新時代,在我國推動全方位對外開放,在培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢過程中,國企國際化又迎來了新機遇。

  2013年,我國提出構(gòu)建“一帶一路”倡議,國有企業(yè)勇當前鋒,成為共商共建共享“一帶一路”的主力。

  6年來,國有企業(yè)推動共建“一帶一路”合作成果走深走實,為中小企業(yè)“走出去”鋪路,為沿線國家發(fā)展架橋,為構(gòu)建更加緊密的人類命運共同體助力。

  “道路通,百業(yè)興。”互聯(lián)互通是貫穿“一帶一路”的血脈,而基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通則是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。

  在今年舉行的第二屆“一帶一路”高峰論壇期間,國務(wù)院國資委宣傳局局長夏慶豐介紹,目前,在“一帶一路”已開工和準備計劃開工的基礎(chǔ)設(shè)施項目中,中央企業(yè)承擔的項目數(shù)占比超過60%。

  中央企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,充分發(fā)揮了在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢,主動參與重大工程項目建設(shè),實施高水平的運營管理,有力推動了共建國家的互聯(lián)互通和協(xié)同發(fā)展。

  在“一帶一路”建設(shè)中,中央企業(yè)還一直在積極探索適合當?shù)厥袌鲞\作的模式,并更加注重建設(shè)民生工程讓當?shù)匕傩帐芤妗?/p>

  比如,國家能源集團龍源南非公司與當?shù)睾献骰锇榻M成聯(lián)合體,共同開發(fā)的德阿I期、II期風電項目,被譽為能源合作的典范;中國電建、中國能建也完成了一大批水電、火電、風電項目,為緩解當?shù)仉娏?yīng)不足做出了貢獻……

  據(jù)悉,到目前為止,中央企業(yè)共承擔“一帶一路”建設(shè)項目3120個。“這些項目有效帶動了當?shù)氐木蜆I(yè)。中央企業(yè)海外機構(gòu)中,接近85%是本地員工,有的企業(yè)本地化率超過90%,中國石油印尼公司、中國移動巴基斯坦公司的本地化率高達99%。這些項目在實施過程當中除了提供直接的就業(yè)崗位以外,還帶動了大量的間接就業(yè)?!毕膽c豐說。

  越走越深 穩(wěn)步邁進全球價值鏈中高端

  黨的十九大報告提出,要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。這是新時期,黨和國家對國有企業(yè)改革作出的重大部署,為國有企業(yè)發(fā)展指明了方向和目標。

  在這一目標指引下,國有企業(yè)開始整裝再出發(fā),繼續(xù)貢獻中國智慧、中國技術(shù)、中國方案。

  當下,中國的發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備和通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)方面已處于國際領(lǐng)先;載人航天和探月工程取得重要成果,北斗導(dǎo)航進入組網(wǎng)新時代;高鐵動車組已成靚麗名片,走出國門。

  國資委副主任翁杰明表示,世界一流企業(yè)要在世界范圍內(nèi)去發(fā)展,所以一定要成為履行共商共建共享發(fā)展理念的典范企業(yè),要成為遵守法律、合規(guī)守信的典范企業(yè),也要成為能夠履行社會責任的典范企業(yè)。

  2018年中央企業(yè)海外社會責任藍皮書顯示,在合作共贏方面,96%的中央企業(yè)海外機構(gòu)已建立平等的中外雇員雇傭制度,76%的中央企業(yè)建立了培養(yǎng)與晉升的平等雇傭制度,75%的中央企業(yè)還建立了薪酬與福利設(shè)置中的平等雇傭制度;在合規(guī)守信方面,近三年來,99%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線運營過程中未發(fā)生員工重大健康或安全生產(chǎn)事故;在履行社會責任方面,中央企業(yè)“走出去”過程中堅持低碳發(fā)展,過去三年,不少中央企業(yè)被當?shù)孛襟w正面報道,予以高度評價。

  我國國有企業(yè)正在建設(shè)世界一流的道路上奮力前進,并向全球價值鏈中高端邁進?!巴ㄟ^培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),國有企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新、不斷完善,踐行中國企業(yè)‘走出去’和‘一帶一路’倡議,深度參與國際分工與實現(xiàn)全球資源配置。”周麗莎說。

  當前,我國海外投資正朝著高質(zhì)量、高效率、更為理性的方向發(fā)展,國有企業(yè)海外發(fā)展的多元化趨勢明顯。王絳認為,我國國有企業(yè)通過主動加入國際競爭,積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,尋求技術(shù)創(chuàng)新、吸引頂尖人才、提升品牌影響力,正在實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級。

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