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居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng) 收入分配改革料深化
2019-10-24 作者: 記者 王舒嫄 來(lái)源: 中國(guó)證券報(bào)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度,全國(guó)居民人均可支配收入22882元,比上年同期名義增長(zhǎng)8.8%。專(zhuān)家預(yù)計(jì),經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),居民收入將延續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),收入分配改革也將進(jìn)一步深化,鼓勵(lì)完善科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向的收入分配體系。

財(cái)富結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化

慶祝新中國(guó)成立70周年大型成就展提供的數(shù)據(jù)顯示,新中國(guó)成立之初,全國(guó)居民人均可支配收入僅為50元,到1978年改革開(kāi)放初期也僅有171元。到了2018年,全國(guó)居民人均可支配收入早已實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,達(dá)到28228元。

隨著城鄉(xiāng)居民收入的跨越式增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民的收入從單一來(lái)源走向多元,城鎮(zhèn)居民工資性收入不再占據(jù)絕對(duì)主體,經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入比重逐步增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年城鎮(zhèn)居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.6%,比1964年下降30.3%;而城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入的占比分別為11.3%和17.8%,比1964年分別提高8.4個(gè)百分點(diǎn)和13.3個(gè)百分點(diǎn);2018年城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入的占比為10.3%,比1985年提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融學(xué)院副院長(zhǎng)董希淼表示,除居民財(cái)富總量不斷增長(zhǎng),財(cái)富結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,2017年我國(guó)中等收入群體超過(guò)4億人,形成了全球規(guī)模最大的中等收入群體。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦日前在2019年中國(guó)發(fā)展高層論壇專(zhuān)題研討會(huì)上表示,建議實(shí)施“中等收入群體倍增”戰(zhàn)略,將中國(guó)的中等收入群體人數(shù)擴(kuò)大1倍,形成很大的需求增長(zhǎng)空間,直接提供增長(zhǎng)動(dòng)能,從而使中國(guó)穩(wěn)定地跨越中等收入陷阱,進(jìn)入高收入社會(huì)。他還指出,實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)有兩個(gè)必要條件:首先,人均收入需保持一定增速;其次,逐步收縮收入差距,并穩(wěn)定在一定水平。

繼續(xù)深化收入分配改革

多年來(lái),我國(guó)收入分配制度改革全面深化實(shí)施,取得歷史性成就,而且我國(guó)收入分配制度改革、重點(diǎn)群體收入增長(zhǎng)措施仍在持續(xù)發(fā)力。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才表示,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,人均收入同步上升。但不能忽視不同行業(yè)之間的收入差距、資本所得和勞動(dòng)所得之間的差距、城鄉(xiāng)之間的收入差距。未來(lái),收入分配要更注重解決公平問(wèn)題。增加低收入群體和弱勢(shì)群體收入,履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。

專(zhuān)家認(rèn)為,知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向型分配改革力度將不斷加大。此前,科技部等6部門(mén)印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見(jiàn)》的通知明確提出,強(qiáng)化績(jī)效工資對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)作用。比如,加大高校和科研院所人員科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)期權(quán)激勵(lì)力度,科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、兼職或離崗創(chuàng)業(yè)收入不受績(jī)效工資總量限制,不納入總量基數(shù)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在未來(lái)科研院校改革和科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展中,知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向型分配將越來(lái)越明顯。

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