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　　近日，“2019秋季央企青島行——相約上合示范區(qū)，打造‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)”活動(dòng)在青島國(guó)際會(huì)議中心舉行，現(xiàn)場(chǎng)共簽約11個(gè)項(xiàng)目，總投資額接近330億元，涉及高端制造、新材料、微電子等前沿領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)。

　　自中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》以來(lái)，青島亮出的這一金色名片更加引人關(guān)注，“投資青島，就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”也成為社會(huì)廣泛共識(shí)。

　　青島市主要負(fù)責(zé)人表示，要站在打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的高度，站在國(guó)家開(kāi)放大局中，全力建設(shè)好上合示范區(qū)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，努力把青島建設(shè)成為長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開(kāi)放的新的重要支點(diǎn)。

　　資源不斷聚集?合作逐步深化

　　從青島市區(qū)出發(fā)，沿環(huán)灣路、青蘭高速一路向西北，行至膠州灣灣底的膠州市東南部，映入眼簾的是一個(gè)熱火朝天的巨大工地，放眼望去，塔吊林立、高樓櫛比。這里就是中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“上合示范區(qū)”)。如今，青島傾力打造的“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)已現(xiàn)雛形。

　　自去年6月以來(lái)，上合組織不少成員國(guó)紛紛前來(lái)洽談合作?！捌瘢覀児步哟砹_斯、塔吉克斯坦等上合國(guó)家客戶67批次，達(dá)成了一系列合作協(xié)議?！蹦z州市上合示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作專班辦公室主任郝國(guó)新說(shuō)。

　　示范區(qū)內(nèi)，上合服務(wù)中心、上合國(guó)際創(chuàng)業(yè)孵化基地已經(jīng)啟用，上合國(guó)貿(mào)大廈、上合科技交流中心、國(guó)際人才公寓等已具備啟用條件。據(jù)了解，目前這里已聚集開(kāi)工項(xiàng)目24個(gè)，總投資約183億元，其中外資項(xiàng)目6個(gè)。近期還將開(kāi)工9個(gè)項(xiàng)目。

　　經(jīng)貿(mào)、科技、人文、培訓(xùn)、旅游等各領(lǐng)域互動(dòng)日益密切。目前，上合示范區(qū)已成功舉辦“一帶一路”青島板橋鎮(zhèn)論壇、中國(guó)(青島)上合+貿(mào)易暨投資自由化便利化論壇，在莫斯科等6個(gè)城市設(shè)立商貿(mào)代表處，與俄羅斯7家單位建立了友好合作關(guān)系，簽訂了5項(xiàng)框架合作協(xié)議?！敖衲?月份，我們還成功舉辦了上合組織青島論壇暨國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)，吸引了18個(gè)上合國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)團(tuán)體、企業(yè)代表等近400人參會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約合作項(xiàng)目7個(gè)，達(dá)成交易額1.53億元?！焙聡?guó)新說(shuō)。

　　青島還積極打造政策服務(wù)高地。今年2月份，上合示范區(qū)被國(guó)家授予全國(guó)首批上合組織法律服務(wù)委員會(huì)交流合作基地。3月份，又成立了涉外法庭，初步構(gòu)建起調(diào)解、仲裁、訴訟“三位一體”涉外法律服務(wù)保障和糾紛解決機(jī)制?！拔覀冞€與10家金融機(jī)構(gòu)合作，成立了總規(guī)模100億元的上合1號(hào)基金，目前已完成一期10億元資金募集，并正式運(yùn)營(yíng)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　合作的深化讓人對(duì)未來(lái)充滿期待。巴基斯坦JW集團(tuán)負(fù)責(zé)人比拉爾在膠州相約上合示范區(qū)工作人員，探索新的貿(mào)易方式。“中國(guó)與巴基斯坦的貿(mào)易逆差較大，一個(gè)重要原因是巴基斯坦適合中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品少。巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品比較豐富，我們正在探索把中國(guó)成熟的公司+農(nóng)戶的訂單式生產(chǎn)模式，復(fù)制到巴基斯坦，以增加巴基斯坦的出口量?！鄙虾鲜痉秴^(qū)創(chuàng)新發(fā)展部部長(zhǎng)賈存玉告訴記者，他們正在探索把中國(guó)的大米品種投放過(guò)去，按照公司+農(nóng)戶訂單生產(chǎn)，再進(jìn)口到中國(guó)。還有鷹嘴豆、花生、中藥材、水產(chǎn)品等，他們正在探索在巴基斯坦粗加工，然后進(jìn)口到中國(guó)進(jìn)行精加工再出口或國(guó)內(nèi)銷售，以此擴(kuò)大整個(gè)中巴之間的貿(mào)易量，“像這樣的新貿(mào)易方式，我們與上合組織多個(gè)國(guó)家正在進(jìn)行深度合作?！?/p>

　　金融合作也進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。日前，青島農(nóng)商銀行與俄羅斯團(tuán)結(jié)銀行簽署了互為代理行協(xié)議，下一步將升格為互為結(jié)算行。人民幣與盧布直接結(jié)算也開(kāi)始運(yùn)行。

　　示范區(qū)與上合組織和‘一帶一路’國(guó)家的合作創(chuàng)新，將聚焦在擴(kuò)大貿(mào)易、雙向投資、人民幣結(jié)算等諸多領(lǐng)域，全力探索出一條全新的合作路徑。

　　東西雙向互濟(jì)?陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)

　　10月25日，“齊魯號(hào)”中亞班列從上合示范區(qū)的青島多式聯(lián)運(yùn)中心出發(fā)，十余天后將抵達(dá)中亞國(guó)家哈薩克斯坦。這趟班列運(yùn)載的貨物有東南亞和日韓等國(guó)自青島入境最終抵達(dá)歐亞國(guó)家的棕櫚油、機(jī)械設(shè)備等，也有部分青島及周邊地區(qū)出口的汽車零件等。

　　“2018年中亞班列共運(yùn)送15826標(biāo)箱，95%是日韓過(guò)境出口到中亞的業(yè)務(wù)。”中鐵聯(lián)集青島中心站市場(chǎng)營(yíng)銷部經(jīng)理張照宇告訴記者，中亞班列2015年開(kāi)通時(shí)一周一趟，現(xiàn)在已發(fā)展到每周5至7列，已開(kāi)通6條國(guó)際班列、2條國(guó)際回程班列?！艾F(xiàn)在貨物越來(lái)越多，幾乎趟趟爆滿。今年上半年，青島多式聯(lián)運(yùn)中心到發(fā)歐亞班列和標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)78.9%和88.7%?！?/p>

　　日韓過(guò)境業(yè)務(wù)的路徑在青島已非常成熟，日韓貨物通過(guò)海運(yùn)到青島港，通過(guò)膠黃小運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)班列到達(dá)中鐵聯(lián)集青島中心站，然后通過(guò)中亞中歐班列抵達(dá)目的地。如此到歐洲比全程海運(yùn)至少節(jié)省一半時(shí)間?！艾F(xiàn)在已開(kāi)通了中韓快線，下一步還要開(kāi)通中日快線?！睆堈沼钫f(shuō)。

　　國(guó)內(nèi)的東西海陸互動(dòng)更加頻繁，中鐵聯(lián)集青島中心站有7條國(guó)內(nèi)班列，青島港有42條國(guó)內(nèi)班列，將經(jīng)濟(jì)腹地鎖定于山東、江蘇、河北、山西及河南，并與鄭州、西安、西寧、烏魯木齊等內(nèi)陸樞紐城市聯(lián)手建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。加上青島港擁有的137條外貿(mào)航線，青島基本形成了“東接日韓亞太、西聯(lián)中亞歐洲、南通南亞?wèn)|盟、北達(dá)蒙古俄羅斯”的國(guó)際物流大通道，初步實(shí)現(xiàn)了東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局。

　　這一巨大海陸平臺(tái)，吸引了國(guó)內(nèi)外眾多企業(yè)的集聚。今年以來(lái)示范區(qū)注冊(cè)貿(mào)易企業(yè)193家，注冊(cè)資本6.83億元。積極與上合組織國(guó)家聯(lián)系，搭建合作平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)央企、民企參與。其中，已簽約巴基斯坦(中國(guó))經(jīng)濟(jì)合作中心、新疆亞歐國(guó)際跨境大宗商品交易平臺(tái)項(xiàng)目等貿(mào)易合作項(xiàng)目。

　　制造類企業(yè)也看中這里的綜合優(yōu)勢(shì)。落戶上合示范區(qū)的日本福生食品公司主要加工深海魚類，80%的材料來(lái)自俄羅斯，他們生產(chǎn)的膠原蛋白、成品魚肉等產(chǎn)品有的通過(guò)青島港海運(yùn)出口到日本，有的通過(guò)中歐班列陸運(yùn)出口到歐洲，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大?！叭枕n很多企業(yè)都特別看好上合示范區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)，去年以來(lái)我們到日韓招商很受歡迎，已經(jīng)有十多家企業(yè)簽約準(zhǔn)備落戶。”郝國(guó)新說(shuō)。

　　謀劃更高定位?集聚更多要素

　　“青島要真正成為‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)，對(duì)內(nèi)要與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發(fā)展互動(dòng)；對(duì)外要面向東北亞、聯(lián)通日韓，成為面向世界開(kāi)放、整合全球資源要素的新高地?！鼻鄭u市主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，必須從更高的定位來(lái)認(rèn)識(shí)上合示范區(qū)的重大意義，才能把握好中央賦予青島的重大機(jī)遇。

　　定位高，平臺(tái)才會(huì)大。郝國(guó)新告訴記者，這個(gè)定位意味著，青島今后在基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)環(huán)境、服務(wù)體系建設(shè)等各個(gè)方面，要本著對(duì)內(nèi)與京津冀、沿黃流域、東北三省發(fā)展互動(dòng)，對(duì)外面向東北亞、中亞、日韓的高度來(lái)謀劃，這將為青島帶來(lái)本質(zhì)的變化。

　　定位高，眼界才會(huì)寬。從今年開(kāi)始，青島陸續(xù)出臺(tái)了15個(gè)發(fā)展攻勢(shì)，其中國(guó)際航運(yùn)金融貿(mào)易創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)，就是依托青島資源稟賦，站在“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的定位上確立的。圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，全面提升青島在航運(yùn)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。青島正在瞄準(zhǔn)日本、韓國(guó)引進(jìn)綜合性貿(mào)易主體，推動(dòng)與兩國(guó)海港、空港的聯(lián)動(dòng)互通，爭(zhēng)取越來(lái)越多的知名貿(mào)易大企業(yè)在青島落戶。

　　青島港已經(jīng)成為全球第六大港，國(guó)際集裝箱航線總數(shù)穩(wěn)居中國(guó)北方港口之首?？崭鄯矫妫陆ǖ?F級(jí)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，今年將正式啟用運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)的兩條3600米遠(yuǎn)距跑道，可起降空客A380、波音787等世界最大機(jī)型，滿足年旅客吞吐量3500萬(wàn)人次的保障需求。

　　據(jù)介紹，示范區(qū)將在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)集聚更多的上合組織國(guó)家乃至“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的主要交易所，打造“一帶一路”重要的大宗商品交易平臺(tái)。

　　站在更高定位上，集聚更多要素，青島正在凝心聚力，為實(shí)現(xiàn)上合示范區(qū)的宏偉藍(lán)圖。青島市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：青島正在為推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局，為打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)奮力前行。