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　　原標(biāo)題：兩會(huì)“十問(wèn)”讀懂總書記牽掛

　　九問(wèn)：如何織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)？

　　2020年5月24日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)的審議。

　　新華社記者 黃敬文 攝

　　“十堰這次一共有多少確診病例？”

　　“你們醫(yī)院在傳染病方面醫(yī)護(hù)人員有多少？”

　　“如果不是像新冠肺炎這樣的重大傳染病，一般情況下可以應(yīng)付得了吧？”

　　5月24日下午，湖北代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，習(xí)近平總書記在十堰市太和醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)羅杰代表發(fā)言時(shí)細(xì)細(xì)詢問(wèn)。聽(tīng)到“如果短時(shí)間沒(méi)有這么多病人，完全可以”的回答后，總書記點(diǎn)了點(diǎn)頭。

　　今年兩會(huì)，習(xí)近平總書記多次提及公共衛(wèi)生防護(hù)的話題。他指出，這次應(yīng)對(duì)疫情，我國(guó)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出來(lái)一些短板和不足。我們要正視存在的問(wèn)題，加大改革力度，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。

　　用時(shí)間的尺度丈量，從執(zhí)政一方到成為大國(guó)領(lǐng)袖，總書記對(duì)于公共衛(wèi)生事業(yè)的思考和推進(jìn)飽含著深厚的人民情懷。

　　2016年8月19日至20日，全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 馬占成 攝

　　繃緊弦——

　　“決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄”

　　“這次兩會(huì)，根據(jù)疫情防控需要，中央領(lǐng)導(dǎo)同志都減少了下團(tuán)組次數(shù)。我特別提出湖北代表團(tuán)一定得來(lái)一下。你們是湖北6000多萬(wàn)人民的代表，我要看望一下大家?！?月24日下午，聽(tīng)完湖北代表團(tuán)幾位代表發(fā)言后，習(xí)近平總書記深情地說(shuō)。

　　對(duì)在抗疫斗爭(zhēng)“風(fēng)暴眼”的湖北人民，總書記一直惦念著。3月10日，在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記專門赴武漢市考察疫情防控工作。他先后到了火神山醫(yī)院、東湖新城社區(qū)看望和慰問(wèn)，了解有什么困難和需求。在武漢東湖新城社區(qū)，總書記與社區(qū)工作者、基層民警、衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生、下沉干部、志愿者等面對(duì)面，聽(tīng)他們講述抗疫故事。

　　2020年3月10日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平專門赴湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作。這是習(xí)近平在東湖新城社區(qū)生活物資集中配送點(diǎn)，詳細(xì)詢問(wèn)社區(qū)群眾生活物資采購(gòu)和供應(yīng)情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

　　這次調(diào)研，進(jìn)一步指明戰(zhàn)疫方向?？倳浿赋觯@次新冠肺炎疫情防控，是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。

　　時(shí)隔兩個(gè)多月后，兩會(huì)期間參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記詳細(xì)闡述了對(duì)“織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)”的思考。他深入分析短板和問(wèn)題，精準(zhǔn)提出對(duì)策和改革完善的方向。“改革疾病預(yù)防控制體系”“提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力”“健全重大疫情救治體系”“完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)”“深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”……審議現(xiàn)場(chǎng)，他叮囑，“決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄?！?/p>

　　搶時(shí)間——

　　“加快補(bǔ)齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項(xiàng)”

　　2020年4月20日至23日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在陜西考察。這是4月21日，習(xí)近平在安康市平利縣老縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解基層衛(wèi)生防疫、醫(yī)療保障工作。新華社記者 鞠鵬 攝

　　4月，習(xí)近平總書記離京赴陜西考察，調(diào)研了平利縣老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。在《安康市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策一覽表》前他駐足察看。衛(wèi)生院院長(zhǎng)李小東后來(lái)回憶這一幕說(shuō)，“總書記看得很仔細(xì)，詳細(xì)詢問(wèn)現(xiàn)在的報(bào)銷政策等很多細(xì)節(jié)問(wèn)題。”

　　基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是守衛(wèi)群眾健康的前哨站?？倳浂?，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在疫情防控和脫貧攻堅(jiān)中都發(fā)揮了重要作用，一定要為群眾老百姓做好服務(wù)?！?/p>

　　在疫情防控的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，公共衛(wèi)生防護(hù)備受矚目。

　　2020年2月10日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作。這是習(xí)近平在朝陽(yáng)區(qū)安貞街道安華里社區(qū)，了解基層一線疫情聯(lián)防聯(lián)控情況。

　　新華社記者 龐興雷 攝

　　今年春天，習(xí)近平總書記兩度在北京調(diào)研新冠肺炎疫情相關(guān)工作，調(diào)研內(nèi)容從防控形勢(shì)到科研攻關(guān)，隨即又奔赴武漢調(diào)研；3月29日至4月1日，他在浙江考察期間，指出要完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，推動(dòng)工作力量向一線下沉；5月考察山西時(shí)，他再次重申，加快補(bǔ)齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項(xiàng)。

　　2020年5月11日至12日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山西考察。這是5月12日中午，習(xí)近平在汾河太原城區(qū)晉陽(yáng)橋段考察汾河水治理及沿岸生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境建設(shè)等情況。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　關(guān)鍵時(shí)期，總書記多次圍繞公共衛(wèi)生相關(guān)事項(xiàng)召開(kāi)會(huì)議、研究部署——

　　4月27日，主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議，《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》在會(huì)上審議通過(guò)；

　　5月6日，主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)，要求及時(shí)總結(jié)和運(yùn)用好湖北省和武漢市疫情防控實(shí)踐中行之有效的做法；

　　今年兩會(huì)前密集召開(kāi)的幾次會(huì)議要求，“圍繞暴露出的問(wèn)題補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”“改革疾病預(yù)防控制體系”“提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力”“健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系”……

　　謀長(zhǎng)遠(yuǎn)——

　　“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”

　　十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視維護(hù)人民健康，公共衛(wèi)生建設(shè)駛上“快車道”。

　　2012年，黨的十八大報(bào)告中明確指出，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。5年后，黨的十九大報(bào)告中明確要求，堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。黨的十九大將“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”提升到國(guó)家整體戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌謀劃。

　　在此期間，習(xí)近平總書記親自推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。2016年8月，黨中央、國(guó)務(wù)院隆重召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)?！皼](méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。”“要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)?！薄耙匾曋卮蠹膊》揽?，優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病?！薄髸?huì)上，總書記的重要講話為我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)、健康中國(guó)發(fā)展，進(jìn)一步明確了路徑和方向。

　　2020年3月29日至4月1日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在浙江考察。新華社記者 燕雁 攝

　　時(shí)間軸再次拉長(zhǎng)。2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平來(lái)到杭州市小營(yíng)巷社區(qū)，調(diào)研愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。當(dāng)時(shí)，習(xí)近平看了以后說(shuō)，“一個(gè)社區(qū)要把衛(wèi)生搞那么好不容易，要堅(jiān)持?！彼谡{(diào)研時(shí)指出，進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生工作，要努力建設(shè)全覆蓋、高效率、現(xiàn)代化的公共衛(wèi)生體系，構(gòu)筑保障人民群眾身體健康的“防疫大堤”。次年，浙江省根據(jù)習(xí)近平提出的“八八戰(zhàn)略”，制定了省衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃綱要，浙江省成為全國(guó)率先把健康衛(wèi)生作為關(guān)鍵戰(zhàn)略的省份。

　　今年6月1日，《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》施行。經(jīng)過(guò)抗疫這場(chǎng)大考，全社會(huì)對(duì)于公共衛(wèi)生的重視提升到新的高度。

　　“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”“使全體中國(guó)人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)也是我們兩個(gè)百年目標(biāo)的重要組成部分?！薄笠笤捳Z(yǔ)，折射出深厚的人民情懷。?（統(tǒng)籌/杜尚澤　撰文/吳姍　編校/張賀銘）

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