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聚指成拳 山東國企加速“合并同類項(xiàng)”
2020-07-17 作者: 記者 陳灝 濟(jì)南報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近期,山東省國資國企改革連續(xù)放出“大招”,企業(yè)整合動(dòng)作頻頻。

  7月13日,山東省國資委宣布,山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)、山東高速集團(tuán)與齊魯交通集團(tuán)將分別進(jìn)行聯(lián)合重組;15日,通過股權(quán)無償劃轉(zhuǎn),國泰租賃有限公司、上海齊魯實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司分別成為山東國惠投資有限公司、山東發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司的全資子公司。

  去年以來,山東省已多次對(duì)省屬國有資產(chǎn)實(shí)施重組整合,按照專業(yè)分工“合并同類項(xiàng)”。山東省國資委表示,將繼續(xù)加大力度,推動(dòng)山東省屬企業(yè)精簡(jiǎn)數(shù)量、優(yōu)化資源配置。

  聯(lián)合重組從“頭”開始

  7月13日,山東省有關(guān)省屬企業(yè)改革工作推進(jìn)暨干部大會(huì)在濟(jì)南召開。會(huì)議宣布了山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組方案、山東高速集團(tuán)與齊魯交通集團(tuán)聯(lián)合重組方案,以及重組后兩家新企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子人選。

  重組后,新的山東能源集團(tuán)定位為山東省能源產(chǎn)業(yè)的國有資本投資公司,將在鞏固發(fā)展煤炭、煤電、煤化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大新興產(chǎn)業(yè),積極打造全球清潔能源供應(yīng)商和世界一流能源企業(yè)。兗礦集團(tuán)董事長李希勇出任山東能源集團(tuán)董事長。

  新的山東高速集團(tuán)定位為山東省交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國有資本投資公司,將大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施核心業(yè)務(wù),打造主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營服務(wù)商和行業(yè)龍頭企業(yè)。公司董事長由山東高速集團(tuán)董事長鄒慶忠擔(dān)任。

  值得關(guān)注的是,山東省此次聯(lián)合重組的4戶企業(yè)均為山東省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)。其中,山東能源集團(tuán)和兗礦集團(tuán)曾長期是山東省屬企業(yè)中營業(yè)收入排名第一、第二的企業(yè),山東高速集團(tuán)則是山東省屬企業(yè)中固定資產(chǎn)體量最大的企業(yè)。

  按2019年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)測(cè)算,重組后的山東能源集團(tuán)、山東高速集團(tuán)資產(chǎn)總額將分別達(dá)到6379億元、9452億元,營業(yè)收入將分別達(dá)到6371億元、1237億元。

  與這兩筆重量級(jí)重組僅相隔一天,山東省再次“出招”。7月15日,山東省國資委宣布,通過股權(quán)無償劃轉(zhuǎn),國泰租賃有限公司、上海齊魯實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司分別成為山東國惠投資有限公司、山東發(fā)展投資控股集團(tuán)有限公司的全資子公司;兩戶企業(yè)與此前產(chǎn)權(quán)關(guān)系已經(jīng)調(diào)整的深圳市東華實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司、齊魯股權(quán)交易中心有限公司、山東省鹽業(yè)集團(tuán)有限公司,將不再按照省屬一級(jí)企業(yè)管理。

  同業(yè)整合動(dòng)作頻頻

  去年以來,山東省屬企業(yè)同業(yè)整合動(dòng)作頻頻:

  2019年2月底,山東省整合多地機(jī)場(chǎng)資產(chǎn)和企業(yè),組建山東機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)。在先期整合6個(gè)機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上,山東機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)將逐步整合山東省內(nèi)其他新建、遷建機(jī)場(chǎng),統(tǒng)籌全省機(jī)場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展和運(yùn)營管理;

  2019年8月,整合了山東省內(nèi)青島港集團(tuán)、煙臺(tái)港集團(tuán)、日照港集團(tuán)和渤海灣港集團(tuán)的山東省港口集團(tuán)在青島宣布成立。以此為新起點(diǎn),山東省沿海港口一體化發(fā)展進(jìn)入新階段;

  2019年9月底,山東重工集團(tuán)完成對(duì)中國重汽集團(tuán)的戰(zhàn)略重組,山東省實(shí)現(xiàn)商用車領(lǐng)域省屬國有資產(chǎn)的整合。濰柴、山推、中通客車、中國重汽、陜汽重卡等品牌聚集一堂,山東重工集團(tuán)一躍成為中國商用車市場(chǎng)“領(lǐng)頭羊”。

  記者了解到,此次山東省對(duì)山東能源集團(tuán)等企業(yè)的聯(lián)合重組,延續(xù)了去年“合并同類項(xiàng)”、對(duì)主業(yè)相近的企業(yè)“合而為一”的思路。

  整合前,山東能源集團(tuán)經(jīng)營主業(yè)涵蓋煤炭生產(chǎn)銷售及配套服務(wù)、電力及新能源、煤化工及新材料、醫(yī)養(yǎng)健康;兗礦集團(tuán)經(jīng)營主業(yè)涵蓋礦業(yè)開采、加工、貿(mào)易及配套服務(wù),高端化工、現(xiàn)代物流及工程技術(shù)服務(wù)。

  山東高速集團(tuán)經(jīng)營主業(yè)涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施及智慧交通的投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理與配套土地的綜合開發(fā),物流,金融資產(chǎn)投資與管理;齊魯交通經(jīng)營主業(yè)涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域及智慧交通的投融資、建設(shè)、運(yùn)營與管理,交通運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化服務(wù),新能源、新材料及綠色化工。

  隨著兩對(duì)企業(yè)聯(lián)合重組,山東省內(nèi)“兩座礦”“兩條路”同質(zhì)經(jīng)營、互相競(jìng)爭(zhēng)的歷史也將宣告結(jié)束。

  瞄準(zhǔn)“一流”提質(zhì)減量

  山東省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,同類產(chǎn)業(yè)整合有利于優(yōu)化資源配置、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),聚力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。去年整合的山東港口、山東重工等企業(yè),今年在疫情影響下表現(xiàn)出色。

  今年上半年,山東港口集團(tuán)吞吐量、集裝箱量、效益三大主要業(yè)績指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)上漲。其中,吞吐量、集裝箱量同比增幅均大幅優(yōu)于全國沿海港口同比數(shù)據(jù)。山東港口集團(tuán)總經(jīng)理李奉利說,青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港四個(gè)港口集團(tuán)均實(shí)現(xiàn)增長,各主要貨種齊頭并進(jìn)。

  山東重工集團(tuán)近期公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年集團(tuán)匯總營業(yè)收入2337.4億元,同比增長超過10%。中國重汽集團(tuán)經(jīng)過“重拳”改革后發(fā)展勢(shì)頭喜人,上半年累計(jì)銷售各類汽車20.1萬輛,同比增長27%。

  在本輪整合前,山東省屬一級(jí)企業(yè)數(shù)量有41戶,存在彼此業(yè)務(wù)交叉、重合的現(xiàn)象。山東省國資委主任張斌介紹,按照山東省委、省政府要求,山東省正著力推進(jìn)國資國企改革,推動(dòng)國有資本加快向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、核心主業(yè)“集結(jié)”,力爭(zhēng)用三年時(shí)間將省屬國企數(shù)量壓減三成以上、資產(chǎn)效益提高三成以上。他說,重組整合有利于按產(chǎn)權(quán)關(guān)系,進(jìn)一步理順山東省屬企業(yè)的管理體制,解決資源配置不合理問題,推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

  中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,專業(yè)化重組是國企重組的主要形式,有利于國有企業(yè)的集中,從規(guī)模上和速度上在世界范圍內(nèi)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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