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厚植經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能 助力開局之年穩(wěn)增長
2021-02-19   作者:班娟娟 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2021年是“十四五”開局之年,也是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。確保構(gòu)建新發(fā)展格局開好局、起好步,推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。日前公布的高頻數(shù)據(jù)顯示,牛年春節(jié)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)“開門紅”,彰顯開局之年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好態(tài)勢。不過,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇仍面臨一定挑戰(zhàn)。深入剖析我國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和潛力,騰籠換鳥育新機(jī),厚植經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,將成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。

  在剛剛過去的2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,中國經(jīng)濟(jì)破疫復(fù)蘇跑出加速度,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。其中,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速崛起、逆勢增長,亮色凸顯。不少地方新經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升,成為穩(wěn)增長的“定海神針”。

  “十四五”開局之年,構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。從中央部委到地方政府,牢牢把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,敲定了具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖和任務(wù)書。

  新目標(biāo)已經(jīng)清晰,新征程已經(jīng)開啟。機(jī)遇就在眼前,但挑戰(zhàn)同樣不容忽視。放眼全球,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在全球超常規(guī)刺激政策、低基數(shù)等因素影響下,2021年世界經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長,但新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn),各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視。環(huán)顧國內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇。2021年春節(jié)假期消費(fèi)實(shí)現(xiàn)“開門紅”,折射出中國經(jīng)濟(jì)的活力與潛力。

  然而,值得注意的是,當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,存在結(jié)構(gòu)性差異。國內(nèi)有效需求仍然不足,制造業(yè)投資、民間投資等相對(duì)乏力,經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步鞏固。與此同時(shí),發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不能充分適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。

  開局決定全局,做好今年工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,篤定高質(zhì)量發(fā)展方向,加快培育壯大新動(dòng)能,成為開局之年穩(wěn)增長謀發(fā)展的關(guān)鍵。

  厚植經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,首先需要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。要更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,深化科技體制改革,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。還要完善支持各類主體科技創(chuàng)新的政策措施,著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),培育更多高新技術(shù)企業(yè)。與此同時(shí),加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要在持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、不斷壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),瞄準(zhǔn)人工智能、區(qū)塊鏈、生命健康、種子科學(xué)等前沿領(lǐng)域,加快培育未來產(chǎn)業(yè),不斷激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。

  形成強(qiáng)大國內(nèi)市場也是厚植經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。從消費(fèi)領(lǐng)域看,一方面,加快發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智慧消費(fèi)、健康消費(fèi)等新熱點(diǎn),讓消費(fèi)需求升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成良好的正反饋機(jī)制;另一方面,需要激活企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)能,積極響應(yīng)居民需求新變化。從投資領(lǐng)域看,要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大產(chǎn)業(yè)投資力度,特別是加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策支持力度,吸引更多社會(huì)資本參與其中。

  改革一子落,發(fā)展?jié)M盤活。要依靠深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,為厚植經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展拓展更大空間。要以更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革,強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革舉措。既要在深入推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫,也要深入推進(jìn)市場化改革,建立完善“容錯(cuò)機(jī)制”,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為厚植經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能提供不竭動(dòng)力。

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