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打贏碳達(dá)峰碳中和綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)
2021-03-19   作者:王璐 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。

  這是一場硬仗,很難一蹴而就,需要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),系統(tǒng)謀劃,久久為功,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

  二氧化碳等溫室氣體猛增導(dǎo)致氣候變化,并對(duì)生命系統(tǒng)形成威脅。黨的十八大以來,我國積極實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,有效扭轉(zhuǎn)二氧化碳排放快速增長局面。截至2019年底,我國碳排放強(qiáng)度比2015年下降18.2%,提前完成“十三五”約束性目標(biāo)任務(wù),同時(shí)碳排放強(qiáng)度比2005年降低48.1%,非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到15.3%,都提前完成了中國向國際社會(huì)承諾的2020年目標(biāo),也為全球生態(tài)文明建設(shè)作出示范引領(lǐng)和重要貢獻(xiàn)。

  “十三五”圓滿收官,“十四五”新征程啟航。從現(xiàn)在開始,到2030年前力爭實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,還不足10年,我國二氧化碳和其他溫室氣體減排的速度和力度都要比發(fā)達(dá)國家大得多。不少發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳排放和經(jīng)濟(jì)增長脫鉤,而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),能源消費(fèi)總量仍然處于上升通道,因此“十四五”時(shí)期是我國碳達(dá)峰的關(guān)鍵期與窗口期,需要加快由高碳體系向全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的總體布局,轉(zhuǎn)變對(duì)傳統(tǒng)資源稟賦、能源體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑依賴,推動(dòng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體制機(jī)制等方面的革新與改變。

  能源綠色低碳發(fā)展是關(guān)鍵。我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,從結(jié)構(gòu)上看高碳的化石能源占比約85%。要達(dá)到減碳目標(biāo),必須在保障國家能源安全的前提下,一手抓煤炭、石油、天然氣等化石能源總量控制和利用效能提高,一手抓風(fēng)電、光伏等可再生能源替代。

  值得注意的是,未來新能源在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重將不斷增加,最終占據(jù)主體地位。同時(shí)圍繞著滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,電動(dòng)汽車、清潔供暖、屋頂光伏、家用儲(chǔ)能、智能家居以及電能替代的廣泛應(yīng)用,使得用電負(fù)荷朝著多元化方向發(fā)展。面對(duì)源荷兩端重大變化,電網(wǎng)功能與形態(tài)也需要進(jìn)行深刻變革。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)意義重大,勢(shì)在必行,需要從更高的層面做好協(xié)同工作,即通過政策支持、技術(shù)進(jìn)步和機(jī)制改革共同推進(jìn)這一工作。

  要如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰,還必須加速推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等行業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模去碳化,爭取實(shí)現(xiàn)部分地區(qū)提前碳達(dá)峰。工業(yè)領(lǐng)域要加碼節(jié)能減排,推動(dòng)效能提升;交通運(yùn)輸領(lǐng)域加快對(duì)石化產(chǎn)品的替代,推動(dòng)電力、氫能等二次能源在城市交通上的普及利用;建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣綠色建筑,爭取建筑用能零排放。

  這一切的實(shí)現(xiàn)有賴于科技創(chuàng)新。在加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)的同時(shí),還應(yīng)加大研發(fā)投入,抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究,盡早在國際低碳技術(shù)的大潮中搶占身位、贏得先機(jī),為構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  需要注意的是,一些地方出現(xiàn)將“碳達(dá)峰”曲解為“攀高峰”的現(xiàn)象,認(rèn)為2030年前還可以繼續(xù)大幅提高化石能源使用量?!笆奈濉逼陂g乃至很長一個(gè)階段,如果不能遏制化石能源的增長,尤其是煤炭的增長,將對(duì)碳達(dá)峰產(chǎn)生巨大的壓力。各地方各行業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,防止形成碳鎖定效應(yīng),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,將投資更多轉(zhuǎn)向支持低碳、綠色的項(xiàng)目。

  對(duì)于我們每個(gè)人而言亦是如此,要把節(jié)約能源資源放在首位,倡導(dǎo)綠色低碳生活,反對(duì)奢侈浪費(fèi),鼓勵(lì)綠色出行,營造綠色低碳生活新時(shí)尚。

  生態(tài)文明建設(shè)是我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必由之路。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗,也是對(duì)我們黨治國理政能力的一場大考。受工程建設(shè)與體系轉(zhuǎn)換等周期性與階段性的因素影響,這種全面的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型很難一蹴而就。并且,面臨著外部復(fù)雜環(huán)境與科技創(chuàng)新突破的不確定性,需要同時(shí)處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期的關(guān)系,我們要堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路的決心,增強(qiáng)抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng),為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的中國貢獻(xiàn)。

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