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岸田內(nèi)閣能否破解日本經(jīng)濟(jì)困局
2021-10-12 作者 劉春燕 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  自民黨新任總裁岸田文雄4日在臨時(shí)國(guó)會(huì)首相指名選舉中當(dāng)選日本第100任首相,岸田內(nèi)閣當(dāng)天正式成立。面對(duì)日本通貨緊縮、人口下降等各種結(jié)構(gòu)性難題及后疫情時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)和脫碳經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn),岸田能否引領(lǐng)日本經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)增長(zhǎng)軌道引人關(guān)注。

  目前,日本經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)多重挑戰(zhàn):

  首先,社會(huì)分化,通縮壓力持續(xù)高企。安倍執(zhí)政期間推出的超寬松貨幣政策,使日本股市和房市大幅回升,資產(chǎn)向富裕家庭聚集,加劇了社會(huì)分化;普通民眾捂緊錢包,不敢消費(fèi),使日本經(jīng)濟(jì)遲遲難以走出通縮。

  其次,少子高齡,負(fù)擔(dān)沉重。由于高齡人口占比持續(xù)擴(kuò)大,人口陷入負(fù)增長(zhǎng),企業(yè)看淡市場(chǎng)前景,投資意欲下降,導(dǎo)致長(zhǎng)期內(nèi)需不振,復(fù)蘇乏力。

  第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、脫碳經(jīng)濟(jì)面臨新挑戰(zhàn)。日本數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,面臨多重傳統(tǒng)及體制障礙。與此同時(shí),2050年達(dá)成碳中和目標(biāo)對(duì)日本能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是大考。

  實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型需要對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行深刻改革。

  岸田提出重視分配的新型“日本式資本主義”思路,擬以財(cái)政為工具,通過(guò)調(diào)節(jié)稅收鼓勵(lì)企業(yè)增加工資性分配,促進(jìn)國(guó)民收入的提高,擴(kuò)大中產(chǎn)階層,從根本上刺激消費(fèi)增加,以期擺脫市場(chǎng)萎縮、投資低迷的惡性循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和分配持續(xù)擴(kuò)大的良性循環(huán)。

  此間觀察家普遍認(rèn)為,日本內(nèi)閣雖然換了新面孔,但從根本上來(lái)說(shuō)并未走出安倍時(shí)代。超寬松貨幣政策和積極的財(cái)政政策仍將繼續(xù)。岸田所稱“增長(zhǎng)與分配的良性循環(huán)”只是對(duì)安倍后期經(jīng)濟(jì)政策的繼承,并非創(chuàng)新。目前來(lái)看擴(kuò)大分配的良性循環(huán)也只是一個(gè)美好愿景,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)涉及國(guó)家層面的稅制改革和企業(yè)層面收入分配制度的深刻改造,不可能一蹴而就。

  日本媒體普遍認(rèn)為,日本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已大幅下滑,很難期待出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。京都大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授諸富徹指出,以日本目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即使擴(kuò)大消費(fèi)也只能在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì),如何喚起中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是問(wèn)題的關(guān)鍵。但岸田并未就此釋放更多信息,岸田內(nèi)閣的經(jīng)濟(jì)政策仍需進(jìn)一步觀察。

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