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記者從日前舉行的國新辦“深圳綜合改革試點實施一周年進(jìn)展成效發(fā)布會”獲悉，一年來，試點工作取得重要階段性進(jìn)展，首批40條授權(quán)事項中，22條已經(jīng)取得實質(zhì)進(jìn)展，農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)等一批重要經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放順利推進(jìn)，要素市場化配置等一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。記者獲悉，一批落地方案、實施細(xì)則正陸續(xù)按程序編制推進(jìn)。下一步，還將加快制定深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施清單，推出更多改革新舉措。
2020年10月14日，中央宣布支持深圳實施綜合改革試點，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示，總的來看，試點工作取得重要階段性進(jìn)展，首批40條授權(quán)事項中，22條已經(jīng)正式落地、取得實質(zhì)進(jìn)展，其他18條事項正在有序推進(jìn)。
具體來看，一批重要經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放順利推進(jìn)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán)、外國高端人才確認(rèn)函審發(fā)權(quán)、企業(yè)博士后科研工作站分站設(shè)立和撤銷權(quán)、占用林地省級審核權(quán)等權(quán)限陸續(xù)下放到位，賦予深圳市在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。
同時，一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。包括科技創(chuàng)新制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，率先實行了非競爭性、競爭性雙軌制科研投入機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化了科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期的使用權(quán)。還包括在土地管理制度上深化探索，實行地上地表地下分別設(shè)立使用權(quán)制度，試行地下空間分層設(shè)權(quán)，形成配置更精準(zhǔn)、調(diào)節(jié)更靈活的空間資源配置機(jī)制等。
趙辰昕表示，除了已經(jīng)實施的改革事項之外，還有一批落地方案、實施細(xì)則正陸續(xù)按程序編制推進(jìn)。下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面扎實推進(jìn)深圳綜合改革試點，推動各方面制度建設(shè)取得重要進(jìn)展，盡快形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果，為面上改革提供示范。
在推進(jìn)營商環(huán)境改革方面，深圳市人民政府市長覃偉中表示，接下來，將積極推進(jìn)全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)，加快制定深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施清單，推出更多改革新舉措，力爭到2025年深圳營商環(huán)境水平躋身世界先進(jìn)城市行列，努力成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展的最佳首選地。（完）
