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重報網(wǎng)評丨保護新業(yè)態(tài)從業(yè)者權益就應如此“同頻共振”
2022-01-26 作者:張一平 來源: 重慶日報全媒體

  在最近召開的地方兩會中,有不少提案議案出現(xiàn)?“撞車”現(xiàn)象,這種“撞車”體現(xiàn)的恰恰是某些共性問題已經成為普遍關注急待解決的公共問題。其中最突出的,就是有關外賣騎手這類新業(yè)態(tài)從業(yè)者的權益保護問題。

  這個問題在地方兩會中扎堆成為關注熱點,原因就是因為近年來平臺經濟發(fā)展迅猛,離老百姓的日常生活太近了,相關從業(yè)者已經成為龐大的就業(yè)大軍。他們的權益保障問題本身就關乎國計民生,也關系到人們的生活質量,已經成為一個亟待解決的問題。

  先來羅列一下各地代表委員的聲音——先從重慶說起,針對電商、訂餐平臺的飛速發(fā)展,城市中快遞、外賣小哥的道路安全問題需要被更多的重視,渝中區(qū)政協(xié)委員陳海鵬認為,社會、行業(yè)及從業(yè)者自身只有“同步發(fā)力”,才能讓這個行業(yè)的便捷與安全實現(xiàn)“雙贏互促”的“良性互動”。

  同樣關注新業(yè)態(tài)話題的各地代表委員有很多,比如北京市政協(xié)委員陳曉海說:“在北京,像外賣騎手、網(wǎng)約車司機這樣的新業(yè)態(tài)從業(yè)者很多,應該率先把對他們的勞動保障納入法制軌道,使他們的權益得到保障?!?四川省政協(xié)委員周鍵建議重點調查快遞員、網(wǎng)約送餐員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體的職業(yè)傷害發(fā)生率,對這一群體探索擴大工傷保險參保范圍、推動職業(yè)傷害保險試點、鼓勵多種商業(yè)保險參保、加強職工互助保障等;上海市總工會在相關提案中督促和指導平臺企業(yè)要用“算法取中”代替“最嚴算法”,來引導從業(yè)人員在遵守交通規(guī)則、安全作業(yè)的前提下,提高騎行速度和工作效率。

  從社會保障體系,到具體的職業(yè)保險方式,再到對平臺算法的監(jiān)督,代表委員為保護外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者的權益,在努力從方方面面形成閉環(huán)以進行體系性求解。當然,保護新業(yè)態(tài)從業(yè)者的聲音,除了要聽到代表政府部門的聲音,更需要聽到企業(yè)的回應以及相關從業(yè)者的呼喚。也只有各方都能進行“同步發(fā)力”,形成“良性互動”,才能對新業(yè)態(tài)從業(yè)者形成系統(tǒng)性保護,讓這個群體成為一種社會新就業(yè)的亮點。

  近兩年,關于外賣小哥生活工作狀態(tài)的各類文章時常在全網(wǎng)刷屏,讓無數(shù)人牽掛著那些騎在電動車上為生活辛苦奔波的“小哥”的命運?,F(xiàn)在,為保護新業(yè)態(tài)從業(yè)者權益,地方兩會積極尋找制度性解決方式,政府部門、企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)勞動者也逐漸形成同頻共振,這無疑令人期待。在社會各界的持續(xù)關注監(jiān)督下,從2021年開始,美團等平臺企業(yè)貫積極徹落實《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》,推動“訂單預估送達時間”、“訂單分配”等算法規(guī)則的透明化。同時,積極響應職業(yè)傷害保障政策正在有關部門指導下,籌備對接面向外賣騎手的職業(yè)傷害保障試點。

  日前,人力資源社會保障部會同交通運輸部、市場監(jiān)管總局、全國總工會再次就維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益對美團、餓了么、滴滴、曹操、達達、閃送、貨拉拉、滿幫、到家集團、阿里巴巴、騰訊等11家頭部平臺企業(yè)聯(lián)合開展行政指導。會議肯定了頭部平臺企業(yè)貫徹落實《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》等政策取得的階段性成效。同時,也要求頭部平臺企業(yè)進一步提高保障好新就業(yè)形態(tài)勞動者權益的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

  企業(yè)認真落實整改并主動公開進展,體現(xiàn)企業(yè)接受監(jiān)督的自律,有助于社會監(jiān)督其算法是否足夠人性化,提供的社會保障是否具有足夠的兜底效用和溫度。而政府部門對頭部平臺企業(yè)相關舉措的肯定,既是對企業(yè)承擔社會責任的鼓勵,也是對加強新就業(yè)形態(tài)者從業(yè)保障、繼續(xù)壓實企業(yè)主體責任、推動多方共同參與的要求和敦促。這種監(jiān)管部門和企業(yè)之間的良性互動,有益于對新業(yè)態(tài)從業(yè)者社會保障的探索、創(chuàng)新和落實。

  當然,除了政府部門的制度性保護,企業(yè)行業(yè)嚴格自律和接受監(jiān)督,新業(yè)態(tài)從業(yè)者作為一個龐大的就業(yè)人群,也需要不斷提升自身職業(yè)道德。當前最迫切要解決的就是從業(yè)者的職業(yè)道德教育問題,在從業(yè)者心中懸起安全劍,去自覺遵守基本的社會公德和職業(yè)道德。也只有政府、企業(yè)、社會共同發(fā)力,多措并舉,才能形成同頻共振,促進新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,來真正保護新業(yè)態(tài)從業(yè)者的權益。

    

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