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　　參與5家中央企業(yè)集團股權多元化改革、牽頭設立央企海工裝備資產接收平臺，打造總規(guī)模6600億元基金體系……中國誠通控股集團有限公司（下稱“中國誠通”）將國企改革三年行動作為引領國有資本運營公司高質量發(fā)展的重大契機，在推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整中當好資本運營“主力軍”。

　　2022年，中國誠通迎來成立30周年，也是國有資本運營能力的提升年。中國誠通黨委書記、董事長朱碧新表示，將以建成具有國際競爭力的一流國有資本運營公司為目標，努力成為推進國家戰(zhàn)略和落實重大改革的“抓手”、加快國有資本布局優(yōu)化和結構調整的“推手”、服務中央企業(yè)高質量發(fā)展的“幫手”，發(fā)力新能源電池等戰(zhàn)略新興產業(yè)領域，奮力譜寫“十四五”國有資本運營高質量發(fā)展新篇章。

　　助推重組整合　“管資本”邁出新步伐

　　在實現(xiàn)股權多元化央企中，中國誠通擔任第一大股東或主要股東的就有5家，這一數(shù)字背后是這家國有資本運營公司試點企業(yè)助推中央企業(yè)改革發(fā)展的寫照。

　　2021年揭牌成立的中國物流集團便是一次重大實踐——中國誠通旗下所屬四家物流企業(yè)與中國鐵物進行專業(yè)化整合，并引入東方航空、遠洋海運、招商局集團三家戰(zhàn)投，組成物流領域“國家隊”。

　　朱碧新介紹說，中國物流集團主要聚焦生產資料領域，其運營發(fā)展有助于整體降低制造業(yè)成本。中國誠通持股38.9%，未來將充分發(fā)揮在資本運營方面的資源稟賦和獨特優(yōu)勢，與其他股東緊密協(xié)同、密切配合，共同為促進中國物流集團高質量發(fā)展、推動我國現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大貢獻重要力量。

　　這并不是個例。成為鞍鋼集團并列第二大股東，助力鞍鋼集團重組本鋼，全面提高我國鋼鐵行業(yè)產業(yè)集中度、資源安全性和國際競爭力；出資參與中國電氣裝備集團組建，助力打造具有全球競爭力的世界一流電力裝備企業(yè)；積極參與中國電信天翼云公司增資，助力中央企業(yè)打造自主可控、安全可信的云平臺，成為新一代信息技術的重要突破口和關鍵基石……

　　國企改革三年行動開展以來，中國誠通持續(xù)提升資本聚合能力、資本轉換能力、資本布局能力、資本增值能力、資本管控能力“五個能力”，在推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整中當好資本運營“主力軍”，出資參與中央企業(yè)股權多元化改革，充分發(fā)揮積極股東的作用。

　　“從管資產到管資本，資本運營公司更多發(fā)揮的是戰(zhàn)略管控、產業(yè)培育的作用。”朱碧新表示，以股權為支撐的董事會治理結構，有利于達到一個更科學、更周全、更優(yōu)化的投資決策。

　　打造專業(yè)平臺　有效放大資產價值

　　在重組整合之外，央企聚焦實業(yè)主業(yè)、剝離“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務）資產也是優(yōu)化國有資本布局的重要措施之一。

　　誠通國合資產管理有限公司（下稱“誠通國合”）便是中國誠通為此專門設立的專業(yè)化接收整合平臺，具備同時對10個以上的百億級項目進行盡職調查、資產接收、運營管理和價值修復的能力。

　　“蓄水池”“護城河”“安全壩”——朱碧新如是形容該公司發(fā)揮的作用。“其實很多資產本身還是比較好的，只是沒有發(fā)揮出應有的作用?！彼M一步解釋說，“兩非”資產的剝離可以讓央企產業(yè)集團減輕包袱，調整優(yōu)化產業(yè)結構，更加集中精力去聚焦主責主業(yè)。而誠通國合接收之后，通過自己的資產經營管理，爭取最大限度修復資產價值，發(fā)揮資產效用。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，誠通國合已與15家央企就26個“兩非”資產項目達成接收合作。

　　近年來，中國誠通緊緊把握深化供給側結構性改革這條主線，充分發(fā)揮10多年資產經營積累的經驗優(yōu)勢，積極打造資產管理“升級版”。

　　——牽頭設立央企海工裝備資產接收平臺。2021年完成66項海工資產的集中管理，已完成國內外49項海工資產的盤活，20個先進型號裝備已供給中國海油、中國石化，成為保障中長期國家海洋油氣勘探開發(fā)的主力裝備，骨干企業(yè)經營情況迅速好轉，接單量、交付量再創(chuàng)新高，有力保護國家海工制造產業(yè)鏈、供應鏈安全，為我國海工裝備產業(yè)走出困境和長遠發(fā)展作出了重要貢獻。

　　——持續(xù)推進中央培訓療養(yǎng)機構改革任務。組建中國健康養(yǎng)老集團作為改革資產統(tǒng)一接收運營平臺，著力打造培訓療養(yǎng)機構脫鉤整合、發(fā)展普惠養(yǎng)老、混合所有制改革“三面旗幟”和健康養(yǎng)老產業(yè)領跑者。截至目前，已獲批復的擬移交培療機構總計54家，簽訂先接后交（移交、合作）協(xié)議36家，已完成其中29家的實質性接收，預計提供養(yǎng)老床位近萬張，將為培療機構的接收及轉型發(fā)展提供可復制的經驗范式。2021年7月，聯(lián)合中國鐵建、國藥集團、大家保險集團，成立中康養(yǎng)健康產業(yè)投資有限公司，加快推動閑置資產盤活利用、轉型發(fā)展普惠性養(yǎng)老，共同打造“健康養(yǎng)老國家隊”。

　　三十而立　國有資本運營能力再提升

　　6600億元，這是中國誠通基金體系的總規(guī)模，也是其推進國有經濟布局優(yōu)化結構調整、積極穩(wěn)妥深化混改等三年行動改革任務的重要資本力量和支撐載體。

　　2021年，在國調基金一期及混改基金穩(wěn)健發(fā)展的基礎上，中國誠通組建了國調基金二期，聯(lián)合中國移動、中國電信、中國中鐵、中交集團、中國能建、中國西電、華潤集團、招商局集團等8家央企，高效完成了去年國內規(guī)模最大的基金募集（737.5億元），實現(xiàn)以平行基金形式搭建國家級基金的突破性創(chuàng)新。

　　參投中國電信回歸A股、廣核新能源等標志性項目；投資通用技術、中遠租賃等項目，支持央企子公司深化混改；投資國藥集團天壇生物、華潤微電子等企業(yè)，前瞻性布局戰(zhàn)略新興領域；與地方政府和一流企業(yè)合作搭建子基金，引導帶動社會資本近千億元……

　　過去的這一年，國調基金、混改基金動作頻頻。目前，中國誠通基金體系已累計投資160余個項目、金額近1500億元，助力多家央企產業(yè)集團、國有資本投資公司在裝備制造、遠洋運輸、通信、鋼鐵、航空等行業(yè)成為產業(yè)鏈鏈長。

　　與此同時，中國誠通采取委托管理、ETF（交易型開放式指數(shù)基金）運作和自營投資相結合的方式，對央企上市公司股權進行專業(yè)化管理運作，促進國有資本合理流動和價值回歸。債轉股基金累計交割163.5億元，租賃公司發(fā)行2期資產支持專項計劃，保理公司投放超100億元，惠及央企上下游產業(yè)鏈企業(yè)300余戶，有效助力降杠桿、減負債、壓庫存、提質量。

　　朱碧新透露，2022年中國誠通迎來成立30周年，也是國有資本運營能力的提升年。中國誠通將對總部機構和人員進行優(yōu)化調整，進一步增強總部管控能力等。在投資方向方面，主要圍繞人工智能、生物制藥、先進制造、5G、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等戰(zhàn)略新興領域發(fā)力。

　　據(jù)了解，自2020年11月被劃轉給中國誠通后，天津力神電池股份有限公司經營情況在逐漸好轉，正在通過資本市場引入戰(zhàn)略投資者，今年將進一步增加產能，天津、青島、蘇州等多個基地都將擴產，力爭成為央企在新能源電池領域的領軍企業(yè)。

　　而另一個被朱碧新視為制造業(yè)發(fā)展“重頭戲”的則是中國紙業(yè)。他表示，該公司通過持續(xù)的技術改造創(chuàng)新，已經在高端紙市場上占據(jù)一定地位，后續(xù)將進一步孵化打造，融入“雙碳”等理念。?