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云南:立足“三個(gè)定位”,蹄疾步穩(wěn)向未來
2022-03-22 記者 字強(qiáng) 昆明報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ),促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起”“綠水青山就是金山銀山”“向高水平對外開放要活力,以大開放促大發(fā)展”……

  在今年全國兩會上,來自云南的代表委員們圍繞努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的“三個(gè)定位”目標(biāo)要求,認(rèn)真審議討論政府工作報(bào)告,為云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展謀劃出路、凝聚力量。

  鑄牢中華民族共同體意識

  民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團(tuán)結(jié)之本。

  政府工作報(bào)告提出,要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,促進(jìn)各民族交往交流交融,推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

  云南省民族宗教事務(wù)委員會主任拉瑪·興高代表說,云南是擁有少數(shù)民族種類最多的邊疆省份,在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆安寧上擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,做好民族宗教工作意義重大。

  在黨的民族政策光輝照耀下,云南堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全力建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),“十三五”期間民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長8.4%,高于全省平均水平,11個(gè)“直過民族”和人口較少民族整族脫貧,各民族手足相親、守望相助的紐帶更加牢固,愛黨愛國愛大家庭的情感更加升華,合力守邊固邊興邊的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。

  地處烏蒙山腹地的云南省昭通市是全國脫貧人口最多的地級市。“沐浴黨恩,烏蒙巨變?!闭淹ㄊ形瘯浌筮M(jìn)代表說,新時(shí)期,昭通將牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,大抓產(chǎn)業(yè)、招商、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè),努力推動“烏蒙新變”。

  輝煌歷史是各民族共同奮斗的結(jié)果,新的輝煌也需要各民族繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗。

  拉瑪·興高表示,云南要將鑄牢中華民族共同體意識作為核心要義貫穿民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)全過程各方面,確保鑄牢中華民族共同體意識各項(xiàng)工作有形、有感、有效。

  “我的家鄉(xiāng)有漢族、苗族、瑤族、彝族等6個(gè)民族,我們都是中華民族大家庭中的一員?!眮碜栽颇鲜「粚幙h木央鎮(zhèn)木杠村的農(nóng)寧安代表說,各民族要心往一處想、勁往一處使,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

  守護(hù)綠水青山,推動綠色發(fā)展

  持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù),處理好發(fā)展和減排關(guān)系,促進(jìn)人與自然和諧共生。加快形成綠色生產(chǎn)生活方式……政府工作報(bào)告對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出部署。

  時(shí)下,蒼山洱海畔,水清地綠,游人歡歌。

  作為一顆璀璨的“高原明珠”,洱海經(jīng)歷了“起死回生”的洗禮:從清澈見底到富營養(yǎng)化,再到搶救治理、穩(wěn)定向好。

  云南省生態(tài)環(huán)境廳駐大理州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站副總工程師楊曉雪代表說,“洱海之變”是各方“共抓大保護(hù)”的結(jié)果,成為云南建設(shè)生態(tài)文明的一個(gè)縮影。未來,大理還要努力統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展工作,積極探索綠色發(fā)展模式,全力重構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)體系,讓綠水青山美起來、百姓口袋富起來。

  雨林密布、亞洲象自由棲居、物種資源豐富……森林覆蓋率高達(dá)81.34%的云南省西雙版納州具有優(yōu)越的生態(tài)條件。近年來,西雙版納州牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持綠色是底色、生態(tài)是本色、保護(hù)是特色,在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。

  “保護(hù)就是發(fā)展?!蔽麟p版納州委書記鄭藝代表說,西雙版納州推動建立文旅康養(yǎng)、橡膠、茶葉、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,聚焦四大綠色產(chǎn)業(yè)招商建鏈、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,用產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐生態(tài)保護(hù)。全州第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8.2%。其中,普洱茶精制茶加工業(yè)稅收6.04億元,42萬茶農(nóng)僅茶業(yè)一項(xiàng)收入,人均就達(dá)1.5萬元。群眾成為生態(tài)保護(hù)的最大受益者。

  鄭藝說,西雙版納將利用好綠色資源優(yōu)勢,積極探索參與“雙碳”交易,把生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,讓更多群眾享受到生態(tài)保護(hù)紅利。

  作為國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū),云南省普洱市率先實(shí)行GDP和GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)雙核算制,探索綠色發(fā)展新路。來自普洱市瀾滄縣勐朗鎮(zhèn)勐濱村的李秀梅代表說,今后可通過“兩山銀行”等新方法探索生態(tài)價(jià)值有效轉(zhuǎn)化路徑,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)與生計(jì)兼顧、增綠與增收協(xié)調(diào)的新路子。

  向高水平對外開放要活力

  云南與南亞東南亞的17個(gè)國家接壤或毗鄰,地處國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點(diǎn),背靠14億人口中國大市場,面向23億人口南亞東南亞大市場,具有建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的優(yōu)越條件。乘著“一帶一路”建設(shè)東風(fēng),抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)各項(xiàng)政策紅利,云南對外開放大門打開、步伐加快。

  對外開放,交通先行。黨的十八大以來,云南著力加強(qiáng)同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)。尤其是鐵路飛速發(fā)展,面向南亞東南亞鐵路國際通道逐步形成,“八出省五出境”骨架網(wǎng)絡(luò)基本成型,鐵路營業(yè)里程由2634公里增長至4666公里,累計(jì)完成鐵路建設(shè)投資2445億元。2021年12月3日,中老鐵路開通運(yùn)營,目前呈現(xiàn)出客貨兩旺的態(tài)勢。

  一路通,百業(yè)興。隨著云南深入實(shí)施中老鐵路沿線開發(fā)三年行動計(jì)劃,推動面向南亞東南亞綜合交通、能源、數(shù)字、通信、物流樞紐建設(shè)取得突破性進(jìn)展,地區(qū)合作全面加強(qiáng)。

  政府工作報(bào)告指出,積極擴(kuò)大有效投資,圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王耕捷代表說,中國鐵路昆明局集團(tuán)今年要大力實(shí)施鐵路“建網(wǎng)提速”工程,力爭完成建設(shè)投資170億元以上,投產(chǎn)新線400公里左右,實(shí)現(xiàn)云南14州市通達(dá)鐵路目標(biāo)。

  港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。位于云南昭通市的“萬里長江第一港”水富港,是云南第一大內(nèi)河港,也是云南唯一能夠?qū)崿F(xiàn)3000噸級船舶江海直達(dá)運(yùn)輸和吞吐量最大的港口。“加快推進(jìn)水富港建設(shè),將為云南融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供有力支撐。”郭大進(jìn)說,昭通市將全力爭取和整合資源,堅(jiān)定不移推進(jìn)水富港擴(kuò)能工程建設(shè)。

  政府工作報(bào)告提到“擴(kuò)大高水平對外開放”“推動與更多國家和地區(qū)商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定”。中國進(jìn)出口銀行客戶服務(wù)管理部總經(jīng)理戴世宏代表認(rèn)為,這表明我國在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面將開展更多探索,進(jìn)一步推進(jìn)“制度型開放”。他建議,發(fā)揮政策性銀行國際經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)優(yōu)勢和引領(lǐng)示范作用,助力云南全面對接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則,更好地發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

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