為提高國土空間規(guī)劃的科學(xué)性,寧夏提出要合理預(yù)留長遠(yuǎn)發(fā)展空間,在市縣國土空間總體規(guī)劃編制中同步確定指標(biāo)留白的使用時序,“十四五”時期規(guī)劃留白使用規(guī)模原則上不超過規(guī)劃留白總規(guī)模的20%。
規(guī)劃留白是指在市縣國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制中,為應(yīng)對未來發(fā)展不確定性,對規(guī)劃建設(shè)用地暫不確定空間位置或具體用途的規(guī)劃編制方法,分為空間留白和指標(biāo)留白兩種類型。
寧夏規(guī)定,市縣國土空間總體規(guī)劃留白規(guī)模不超過規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模的10%,其中,指標(biāo)留白規(guī)模不超過新增建設(shè)用地規(guī)模的10%;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃不安排指標(biāo)留白,空間留白規(guī)模不超過其建設(shè)用地總規(guī)模的5%;村莊規(guī)劃留白規(guī)模不超過其規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模的5%。
據(jù)寧夏自然資源廳介紹,指標(biāo)留白原則上不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,確需占用的應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)管控規(guī)則并履行規(guī)定程序。村莊規(guī)劃指標(biāo)留白不得通過使用指標(biāo)留白變相突破已批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)規(guī)模和范圍。
此外,寧夏通過建立全區(qū)規(guī)劃留白使用臺賬及數(shù)據(jù)庫,將各市縣區(qū)使用情況納入全區(qū)國土空間規(guī)劃“一張圖”進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督和管理,對規(guī)劃留白使用不符合使用條件和程序的,及時督促糾正。
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