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規(guī)范健康發(fā)展 平臺經(jīng)濟迎新機
2022-05-26 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  從中共中央政治局會議提出“要促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展”,到國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)“盡快出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”,再到全國政協(xié)召開“推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會……近段時間,支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的信號密集釋放。

  在業(yè)內(nèi)看來,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的政策信號愈加強烈,常態(tài)化監(jiān)管方向更為明晰。在推動創(chuàng)新發(fā)展的取向下,平臺經(jīng)濟發(fā)展有望迎來新一輪機遇期。

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  近年來,湖北省竹山縣采取培育電商從業(yè)人員、引入電商平臺、建設(shè)直播基地等方式,助力縣域產(chǎn)品線上銷售。圖為工作人員在竹山縣電商直播中心直播銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。

  新華社發(fā)(伍志尊 攝)

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  政策信號密集釋放

  近段時間,支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的信號持續(xù)釋放。

  中共中央政治局會議進一步明確針對平臺經(jīng)濟發(fā)展的政策取向——“要促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,完成平臺經(jīng)濟專項整改,實施常態(tài)化監(jiān)管,出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。”

  國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)“盡快出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”。國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知,要求設(shè)置好“紅燈”、“綠燈”,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,帶動更多就業(yè)。

  全國政協(xié)召開“推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會,提出“要支持平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”“研究支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展具體措施”“鼓勵平臺企業(yè)參與國家重大科技創(chuàng)新項目”“支持數(shù)字企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市”……

  國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會專題會議指出,關(guān)于平臺經(jīng)濟治理,有關(guān)部門要按照市場化、法治化、國際化的方針完善既定方案,堅持穩(wěn)中求進,通過規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管,穩(wěn)妥推進并盡快完成大型平臺公司整改工作,紅燈、綠燈都要設(shè)置好,促進平臺經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,提高國際競爭力。

  無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示,數(shù)字經(jīng)濟是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)在要求,也是穩(wěn)就業(yè)、促消費的重要支撐。平臺經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有高度適配性。平臺通過匯集信息、傳導(dǎo)數(shù)據(jù)、整合資源、便利交易,集聚了海量的商家與消費者,推動商品生產(chǎn)、流通及配套服務(wù)高效融合。

  “近年來,平臺經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,也產(chǎn)生了資本無序擴張、‘大數(shù)據(jù)殺熟’、平臺‘二選一’等不正當競爭行為。有關(guān)部門此前對此展開專項整治并取得階段性進展?!眳晴硎?,當前,支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展需要堅持推動創(chuàng)新發(fā)展和強化監(jiān)管規(guī)范并重,并由專項整治轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管。

  東吳證券認為,國家對平臺經(jīng)濟和資本無序擴張的整頓取得一定成效,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正待開啟新篇章。平臺經(jīng)濟有望持續(xù)受益于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,板塊價值修復(fù)預(yù)期持續(xù)增強。

  穩(wěn)定市場預(yù)期和投資者信心

  “明確監(jiān)管規(guī)則,支持平臺企業(yè)、數(shù)字企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市融資,有利于引導(dǎo)和支持數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟加強科技創(chuàng)新,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場預(yù)期和投資者信心,為數(shù)字企業(yè)、平臺企業(yè)發(fā)展提供資金支持和良好營商環(huán)境?!眳晴f。

  事實上,政策利好正在提振數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)者的信心。360創(chuàng)始人周鴻祎坦言,“支持數(shù)字經(jīng)濟支持平臺經(jīng)濟支持民營經(jīng)濟,滿滿的正能量,在這個時刻,信心和希望比金子還寶貴?!?/p>

  “過去幾年,數(shù)字經(jīng)濟在我國經(jīng)濟增長中扮演了驅(qū)動力的角色,但近兩年增長有所放緩,其自身發(fā)展需要找到新動能。”百度創(chuàng)始人、董事長兼CEO李彥宏表示。

  對于如何釋放數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,李彥宏認為,要強化頂層設(shè)計,加快基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造?!拔覀冊诮煌?、能源、水利、通信等領(lǐng)域建立起強大的基礎(chǔ)設(shè)施物理網(wǎng)絡(luò),但過去的建設(shè)重硬件、輕軟件,智能化水平不高,還有很大的提升空間”。

  “隨著數(shù)字經(jīng)濟與各行業(yè)融合,未來所有的產(chǎn)業(yè)都將數(shù)字化。”周鴻祎表示,要從保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),以底線思維考慮極端情況,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,將網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全,真正構(gòu)建數(shù)字安全體系,為數(shù)字經(jīng)濟保駕護航。

  浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從市場近期反應(yīng)來看,中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在經(jīng)歷一段時間調(diào)整后,前景依然值得期待。

  引導(dǎo)和支持平臺加強創(chuàng)新

  在業(yè)內(nèi)看來,平臺經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展中最活躍、增長速度最快的新興領(lǐng)域之一,應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新,加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入,更好地發(fā)揮平臺企業(yè)創(chuàng)新主體活力。

  “平臺企業(yè)是平臺經(jīng)濟的主體,既有資本優(yōu)勢,也有場景優(yōu)勢,是技術(shù)創(chuàng)新最重要的參與者。相關(guān)政策信號顯示,未來要進一步發(fā)揮平臺企業(yè)創(chuàng)新主體活力,助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?!北P和林表示。

  國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修日前表示,下一步,將堅持規(guī)范和發(fā)展并重,重點推動兩方面工作。一方面,健全平臺經(jīng)濟治理體系,推動構(gòu)建穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境。另一方面,推動平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵平臺企業(yè)增強創(chuàng)新能力,賦能實體經(jīng)濟,提升國際化發(fā)展水平。

  在吳琦看來,更好發(fā)揮平臺企業(yè)創(chuàng)新主體作用,需要引導(dǎo)和支持平臺加強科技創(chuàng)新,推動平臺經(jīng)濟與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,提升國際競爭力。一是引導(dǎo)和支持平臺經(jīng)濟加大原創(chuàng)技術(shù)、核心技術(shù)投入力度,提升平臺經(jīng)濟整體創(chuàng)新能力。二是支持數(shù)字企業(yè)上市和業(yè)務(wù)拓展。三是推動平臺經(jīng)濟與智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合,在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

  同時,“要健全多方協(xié)同的平臺經(jīng)濟治理體系和反壟斷規(guī)制體系,推進常態(tài)化監(jiān)管,通過立法規(guī)制引導(dǎo)平臺強化自身責(zé)任。”吳琦說。

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